民防軍下轄個步兵連，個模范連，個騎炮連，個騎兵連，個偵察連，另外還有個輜重連（包括工兵、運輸兵、號兵、醫務兵）和個炊事連，總共個連隊。
這些連隊人數不等，人數在至人之間，步兵連和模范連滿員人，炮連則是人。輜重連和炊事連士兵較少，都只有人不到的規模。
整支熱那亞民防軍人當中，就擁有軍官和士官人左右。
所以肖恩還得感謝三級會議，還有總督拜恩，沒有足夠的軍費，肖恩也無法辦到這一點。
在這樣的軍事會議上，肖恩讓大約名上士也列席會議。巨大的行軍帳篷坐不下這么多人，所以除了撐桿，四周敞開。
軍官們對軍事行動的細節討論了兩個小時，最后由參謀長佩羅薩總結，然后這些軍官帶著上士們回到自己團隊，將具體到每一個人的職責再一次貫徹下去。
當然這樣的擴大會議并不常見，這支年輕的軍隊還在學習當中。
人相當于兩個團，或者相當于一個編制較小的旅。目前看來，肖恩自認為指揮起來剛剛好，如果有一天民防軍的規模哪怕擴大一倍，肖恩也無法做到事無具細直接指揮到各個連隊，他也必須學會分權和授權。
肖恩坐在行軍椅上，揉了揉自己的太陽穴。法蘭克抽出一支雪茄，遞給肖恩一支。
“杜夫牌的？”肖恩將雪茄放在鼻前嗅了嗅，“你知道嗎，我抽的第一支杜夫雪茄，還是令叔送我的。”
“哦？”法蘭克有些意外，“我倒沒聽他說起過。看來你們有相同的愛好，包括我。”
“我懷疑你們法蘭克家族在奧馬哈群島有供貨渠道，不然你們怎么都喜歡這個牌子？”肖恩道。
法蘭克笑道“我們家族在那里有一塊煙草種植園，每年要交一大筆稅金。”
“但賺的也不少。”肖恩笑道。
“可我認為你那茶園更賺錢，簡直是搶錢。”法蘭克沒好氣地說道，“司令官，你要小心，總有一天收稅員會找上門的。他們就像是禿鷲一樣貪婪。”
“哈哈，我誠實經營，依法納稅，如果人人都不納稅，帝國早晚會破產。”肖恩道。
法蘭克想從肖恩臉上看出什么，盯了他好半天才道
“你這么誠實納稅，應該去當財政大臣。我敢保證，只要你敢在皇帝面前說你一年能弄來億金路易，你馬上就會坐上那個位置。相信我，年前帝國的總收入也比這個數目多。”
“我可沒法弄來個億。但我也不會故意逃稅。”肖恩正色道，“我們這群熱那亞人出現在這里，可不是因為忠君愛國。你看那些叛軍之所以能夠成事，歸根結底還不是因為這沉重的賦稅？報紙上的那些評論家們也刻意回避這一點。”
肖恩繼續說道“我們熱那亞人針對有錢人征收了一項安全稅，這實際上就是稅。從內心講，我是支持這項稅收的，納稅面前人人平等，至少這足夠支撐我們民防軍作戰一年以上。而現有的收稅體制，則將重擔壓在那些平民身上，當他們無法承受時，就只有反抗。”
“司令官，我承認你這種想法十分正確。但我要說的是，這種論點同時也很危險。”法蘭克認真地說道。
“但如果不改變這種不平等，我們將永遠不是在平叛，就是走在平叛的路上，難道不是嗎？”肖恩道，“正如這外面的野草，你永遠也無法一把火把它燒盡。”
法蘭克默然。
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