場內在聲討，場外也云集著關心這次會議的人。
起初是圣城及京畿的各個報社記者，然后是關心時政的學者，緊接著工商業人士也關心自己的利益，最后就普通市民和手工藝者也云集于此，因為他們聽到有傳言說，帝國將對他們這些沒有什么存款的人加征戰爭稅，這無疑令他們原本就拮據的生活雪上加霜。
警察揮舞著鞭子試圖驅散人群，然而人群越集越多。
烏泱泱的人群中，忽然同時響起了幾聲槍聲，有人痛苦地倒在血泊之中。
流血事件意外地發生，這引發了一場混亂。人們以為是警察開槍，相互推擠著，踐踏著，又造成了更多的傷亡。
卡洛斯二世雖然不在現場，但他密切關注著會議本身，聽到會場外發生了意外，立刻派遣皇家衛隊維持秩序，同時責令圣城警察總局查明真相。
然而沒有一個警察開槍。輿論則將矛頭指向警察，理由是根據以往他們不太良好的執法記錄，一定是警察開的槍。
為了平息公眾怒火，圣城警察總局局長被免職了。
顯貴會議仍在爭吵，他們發現光是讓首相或者財政大臣辭職解決不了任何事情，轉而對征稅的范圍和細節進行激烈的辯論。他們分裂了，大貴族與小貴族之間的矛盾，貴族與金融資本、工商業資本之間的矛盾，一一暴露出來。
這個時候，教會露頭了。
上帝教的教宗羅德里格斯親自帶著近千名教士，來到圣城大劇院外進行宗教儀式，因為他得知貴族和大資產階級們居然想效仿真神教的舊例，以國家的名義沒收上帝教的財產——即便不能全部沒收，也要課以重稅。
頭上長癩子不要緊，只要長在別人的頭上。相當一部分代表們就是這樣想的。
這個時候，教會內部的一系列丑聞像是約好了似的，排滿了一些受皇室和內閣支持的報紙最重要的版面。
特別令人注意的是，過去五年內圣城及京畿發生的大量兒童不明失蹤案第一次被公之于眾。
這條消息以前只在小范圍內流傳，現在它的真相被公之于眾，公眾極為震驚和惶恐。
嗜血者的可怕和邪惡，早就經宗教和官方千百年來的渲染，成為民眾最恐懼的源頭。
它已上升為民眾一種文明和靈魂深處的本能抵觸。
然而上帝教在失蹤兒童事件中扮演的角色，使得上帝教一時間在民眾心目中的神圣地位大打折扣。
羅德里格斯冕下被弄的灰頭土臉，因為他在去年下半年就已經為此付出了極大代價，以換取皇帝和秘密警察保守這一秘密。
顯然是皇帝的指使，使得這一秘密被廣而告之，簡直把上帝教當成了錢柜。這一次恐怕又盯上了教會的錢柜。
就在這個時候，卡洛斯二世在白宮公開會見了真神教的教宗尤素福-隆巴爾迪冕下，并稱贊隆巴爾迪是一位學識淵博情操高尚的人，他贊賞真神教教士四海為家，身體力行傳遞福音的高尚行為，并號召各種宗教人士都應該向真神教學習。
卡洛斯二世的手段很高明，逼得羅德里格斯教宗不得不低頭。這位教宗派遣自己的助手拜訪主持顯貴會議的赫爾曼公爵，以尋找某種妥協。
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