第292章盛世從反向租地開始
劉锜匯報完，趙桓陷入了沉思，認真的思考著一個問題。
那就是西海以西這片土地，究竟算不算是大宋的疆土。
如果說不算，那大宋能夠掌握的土地未免也太少了。
偌大的隴右都護府，宋軍能嚴格管控的也就湟水流域一片農耕地區。
那難道其他廣袤的土地，只要有吐蕃人在放牧就不算大宋疆土？
思來想去，趙桓覺得那里應該也算是大宋的疆土。
首先至關重要的一點是，大宋嚴格維持這里的治安，不允許任何人破壞絲綢之路的穩定。
其次這里只是大宋分割出來，供游牧部落經營的牧場。
雖然吐蕃各部在上面游牧生產，但土地的歸屬權毋庸置疑的歸屬于大宋。隴右都護府直接可以決定哪些部落可以在哪片土地生活。哪個部落如果犯罪，將會被直接驅逐。
若土地是生產資料，那大宋無疑是這生產資料的擁有者。只是這位大財閥，如今沒有精力開發西海以西的草原，所以將他們租借給了吐蕃人進行生產開發。
就像中原士大夫們不耕地，將耕地租給百姓耕種。可土地的所有權毋庸置疑是屬于大地主們的。
中原自古以來，無疑都面臨著這個問題。
可如果說西海以西的土地，屬于大宋，那么他們提供的收益究竟在哪里？
歷代王朝都有地大物博的底蘊，可是一到了經濟困難，就拼命的壓榨底層小民。而沒有考慮廣袤的土地究竟能帶來多少資源與收益。
地大物博并沒有切實轉化成中原無與倫比的戰略優勢。反而中原王朝總是擔憂考慮遠方的行政開支成本。
中原重丁賦而輕田稅的傳統，所帶來的影響，不僅僅是浪費了國土面積這一優勢，另一方面也是極大的削弱了邊境的實力。
在劉锜說完后，趙桓根幾位大臣討論道：“朕最近讀史書，略有所得。不僅漢唐，包括我朝，也都喜歡遷民戍邊。”
“邊境漢民不足，便言邊疆空虛。若如漢唐，統治邊疆百年，但邊疆豪強、士大夫們藏納隱戶，隱匿戶籍，國家又復陷入邊境空虛的困境。”
“諸卿覺得這前代政事之失，在何處啊？”
因為是輕松的討論，計相楊時便直接開口，說道：“所謂虛實，其實就是指邊疆能夠征收到的錢糧多少。”
“不是邊疆漢民多，能夠組建的軍隊就多。如果僅僅是軍隊的話，以中原之人口，可以輕松拉過去幾萬十幾萬人。軍隊開拔幾百里，對國家而言沒有任何難處。所以在邊疆征兵，還是在內地征兵完全沒有任何區別。”
“其關鍵在于維持這幾萬人的補給。如果邊疆充實，直接能征收到大量錢糧，無需內地轉運物資，那軍隊就可以駐扎更大規模。但若邊疆空虛，需要內地源源不斷轉運物資，那在邊疆駐軍就成為國家財政沉重的負擔。”
計相從財政角度而言的理論，讓所有人耳目一新。對邊疆形勢有了更清晰，更鮮明的了解。
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