…
濟州府，逍遙樓。
一個五旬老者和兩個三二十歲的青年坐在靠窗的位置。
老者心不在焉的品著茶，像是在想什么事。
年長一點的青年一直看著對面的府衙。
年輕一點的青年，一忍再忍，實在是忍不住道：“爹你為什么不去上任，卻帶著我和兄長在這里坐著？”
老者，也就是濟州府新任府尹張叔夜，收回思緒，不答小兒子的話，反而問大兒子：“伯奮，你可知為父這是何意？”
伯奮，也就是張叔夜長子張伯奮，道：“自打進入濟州府地界，咱們這一路走來，所遇之人，大多都說李衍那賊寇的好話，有些恨不得前去從那賊寇，爹您想必是想搞清楚為什么會出現這樣的情況吧？”
張叔夜點點頭，隨后又搖搖頭，道：“對，也不對。”
張伯奮問：“哪里不對？”
張叔夜道：“你所說的這些，為父已經有了一些判斷，無非是土地兼并讓窮苦之人沒了活路，而反賊讓他們看到了些許泡沫般的希望，所以他們才親近反賊。”
張叔夜的小兒子張仲熊一臉期待的看著張叔夜問道：“爹你有辦法徹底解決這個問題？”
宋朝所實行的“不抑兼并”的土地政策，在一定程度上促進了社會發展，但也導致了地主階級和農民之間的尖銳矛盾。
所謂土地兼并，其實就是占人口少數的權勢階層，利用自身的優勢地位，通過購買和哄騙、脅迫等手段，大量獲取農民手中的土地，造成土地高度集中的現象。
這一現象的后果就是，失去了土地的農民，不得不依附于土地的擁有者，受到他們的剝削和壓迫。
矛盾長期積累，往往引起民變乃至起義，嚴重者還會導致現存的政權覆亡。
而宋朝的土地矛盾是各個朝代中最為尖銳的。
這有其獨特的歷史背景：
首先，趙匡胤上臺后，總結了唐朝覆亡的教訓，認為應當削弱地方軍事長官的實力，因而通過著名的“杯酒釋兵權”等手段，剝奪了石守信等開國將領的軍事指揮權。作為補償，趙匡胤對于這些高級官員對土地的大肆占有始終持放任態度。
其次，宋代沿襲了唐代中期開始采用的兩稅制，按照土地而非人口收稅。這樣一來，土地兼并非但不影響政府的收入，反而降低了收稅的難度。因此抑制兼并短期內并不會給政府帶來太多利益。而且制定這一政策的趙匡胤認為，不管兼并者如何富有，只要在大宋國土之內，通過賦稅，最終會歸國家所有。
再次，宋代農業生產力發展迅速，商品經濟空前繁榮，在這種經濟發達的形勢下，土地自然要作為商品卷入市場。
而宋代的權勢階層實現對土地的占有，主要是通過以下幾條途徑：
一、合法的土地交易；
二、誘騙——如向土地擁有者許諾可以免除賦稅；
三、非法放貸和脅迫——放高利貸導致農戶破產，借機脅迫農戶交出土地所有權。
富者有財可以占田，貴者有力可以占田，而耕者、貧者只能帶著一家老小為富貴者勞作。
宋朝政府將農戶分為“主戶”和“客戶”，主戶擁有少量土地，需要納稅和維持公共秩序；而客戶沒有土地，亦不需納稅。但大地主階級事實上不受此等級劃分，也免于勞役和納稅，上述義務全由小農承擔。
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