此外嚴華杰與朱正陽、程庚明不同，額頭上沒有“方晟”的標簽，縱觀其升遷經歷基本因為專案組青睞，因此是于鐵涯眼里保持中立的好干部。
嚴華杰笑模笑樣道：“昨天局黨組也開會研究下一步方向，思路與于縣長不謀而合。兩名縱火嫌疑犯雖聲稱有人指使，但語焉不詳，沒有充分證據；皮得聯伙同吳又綁架勒索徐靖遙案，雖查到與省城德馳外貿有關聯，但德馳外貿是皮包公司，無聯系人無固定地址無實際業務，繼續追查難度很大……”
“要把警力用在老百姓更需要的地方。”于鐵涯很滿意嚴華杰的態度，淡淡補充了一句，隨即示意任鐘山就燕騰集團開設分廠的事項進行說明。
因為前期環保、發改委、國土資源等部門均在燕騰集團興建分廠的可行性報告上簽字放行，省里相關部門也表示認可并出具正式批復，目前雙方進行實質性接洽和談判，簽訂正式合作協議后便可開工。
任鐘山回報了談判中雙方關注的重點，也是需要縣長辦公會研究的議題：
一是劃撥土地的性質問題，分廠的土地性質按說全部是工業用地，但燕騰提出其中有一塊是職工生活區，除集體宿舍樓外，還有作為激勵和福利性質的單位集資房，如果工業用地就拿不到房產證，給今后房產轉讓造成隱患，因此要求劃出一塊居住用地。
二是銀行貸款問題，興建分廠總投資為兩個億，其中前期廠房建設、購置設備等大約一點三個億，燕騰以目前集團資金流緊張，騰不出現金為由，要求黃海協調解決八千萬低息項目貸款，期限十年。
三是配套設施建設，為方便原材料運輸和產品外運，燕騰要求黃海修建一條通往附近港口的快速通道，雙向四車道，總長度約三十公里，必須在分廠正式投產前通車。
聽完任鐘山的回報，方晟和莊彬，還有兩位副縣長面面相覷，心里均浮起個想法：這哪是吸引投資，簡直請了尊大爺回家！
莊彬率先發言：“當初成立經濟開發區時定了條規矩，落戶企業各人自掃門前雪，負責修建左右兩側各五公里，開發區負責銜接工程和道路之間的連結。燕騰分廠位于開發區北端，按規矩要修十公里路，加上北側液化氣廠、紙箱廠各自修的路，已經解決了二十公里，開發區只要承擔通往港口的十公里即可。”
“問題在于，燕騰集團認為地方正府負責配套設施建設是慣例，不肯出這筆錢。”
任鐘山為難地說。以于鐵涯的意思是有求必應，但三十公里快速公路投資巨大，黃海鎮無力承擔，鄭沖便把難題甩給縣里。財政審批權在方晟手里，要想縣里出錢，非得過方晟這一關。
“慣例不是法律，央企再牛也得尊重地方正府嘛，”莊彬說，“還有土地問題，本來就是劃撥性質，非要單列一塊居民用地，不是扯蛋嗎？燕騰談判人員是真不懂，還是跟我們開玩笑？要是能在開發區搞商品房開發，早在朝陽手里就干了，還等到燕騰？這是省里劃的紅線，不可以逾越。”
“燕騰說省里的工作由他們做……”任鐘山覺得燕騰真是塊燙手山芋，自己夾在中間左右為難，跟當初想象的完全不同。
莊彬道：“省里批是省里的事，我們不能違反規定。再說銀行貸款，現在利率實現市場化，嚴禁地方正府以會辦會、辦公會等形式干預銀行經營，這些紅頭文件大家都看過，我們怎么開口，要求銀行向高耗能、重污染企業發放十年期低息貸款？”
于鐵涯干咳一聲，道：“燕騰已承諾解決排污問題。”
莊彬道：“總之三個要求都很過分，超出縣長辦公會的權限范圍，我建議提交常委會研究，并逐級上報。”
“能協商解決的，還是在縣長辦公會層面解決，動輒向常委會提交議題，大家會認為縣長辦公會形同虛設，”于鐵涯轉而問，“方縣長認為呢？”
自從與于家達成表面和解后，方晟很少公開與于鐵涯頂著干，但雙方出身不同、背景不同，工作中難免存在諸多分歧，往往莊彬沖鋒在前，實際上代表方晟的意見。
其他三位副縣長，嚴華杰只管公安那一塊的份內事，另兩位則是墻頭草，聽誰說得覺得有道理。
方晟悠悠喝了口茶，道：“土地、銀行貸款、修路，確實都是縣里的大事，不向常委會備案肯定說不過去，但縣長辦公會撂擔子、推卸責任也不行，怎么辦？為避免縣招待所改制過程中莊縣長遭受的非議和責難，我認為最好成立領導小組集體決策……”
“但是……”于鐵涯覺得領導小組無非拉更多人承擔責任，并不可行。
方晟續道：“領導小組要有常委參與，這樣既名正言順向常委會回報，縣長辦公會又能實際推進相關工作，一舉兩得。”
“哪位常委？”
難道方晟終于熬不住，想加入領導小組分一杯羹？于鐵涯想道，暗自做好否決的準備。
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