“更沒接觸，據(jù)說背景在京都，”方晟想了想，“對了，上次指使審計(jì)廳查怡冠公司，劍指發(fā)改委姜主任和何省長，據(jù)說與他有關(guān)。”

誰叫董學(xué)平欲對愛妮婭不利呢？趁機(jī)陰他一道。

接下來于道明逐個(gè)詢問省委常委成員，不管方晟是否認(rèn)識(shí)，傳聞也好，風(fēng)評也罷，每個(gè)人總得說個(gè)三五句話。提到黃中將時(shí)于道明意味深長一笑，說這位不提了，不提了。倒把方晟鬧個(gè)大紅臉。

喝了會(huì)兒茶稍作休息，于道明又問：“何世風(fēng)關(guān)于沿海大開發(fā)的思路，你覺得要可行性如何？”

雙江省沿海大開發(fā)方案報(bào)到京都后，引發(fā)空前激烈的爭論，重點(diǎn)不在于是否開發(fā)，而是正府有沒有必要投入數(shù)千億為沿海省份錦上添花！

在財(cái)政資金使用問題上，京都?xì)v來分成態(tài)度截然相反的兩派，一派認(rèn)為必須加速沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，發(fā)展高尖新技術(shù)和金融產(chǎn)業(yè)，力爭短期趕超歐美發(fā)達(dá)地區(qū)；另一派認(rèn)為錢要用在最需要資金的邊遠(yuǎn)偏遠(yuǎn)省份，大力發(fā)展礦業(yè)、交通和旅游，全面提高貧困地區(qū)特別是山區(qū)的生活水平。

應(yīng)該說兩派的觀點(diǎn)都不錯(cuò)。中國地域遼闊，資源分布不均，經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，本著全國一盤棋的思路，孰輕孰重，側(cè)重點(diǎn)放在哪一邊，一直是擺在當(dāng)局者面前的難題。上世紀(jì)七十年代末八十年代初，高層提出改革開放初期，出于樹立標(biāo)桿示范的想法，讓珠三角和長三角等沿海城市沖在前沿；九十年代起實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，確實(shí)以省會(huì)城市為中心的發(fā)展模式；如今業(yè)已形成相對成熟的幾條經(jīng)濟(jì)帶，但沿海與內(nèi)地、東部與西部落差越來越大，北京、上海、深圳等一線城市匯集全國最精英的人才、最雄厚的資金、最優(yōu)勢的政策，虹吸效應(yīng)愈發(fā)明顯。

近幾年來采取的策略是，拿發(fā)達(dá)地區(qū)上繳財(cái)政貼補(bǔ)落后地區(qū)，出錢的一方心甘情愿，拿錢的一方心安理得，彼此相安無事。

不過涉及到項(xiàng)目建設(shè)資金，又免不了明爭暗斗。總蛋糕是確定的，劃給誰、誰的份額大，誰就得利。拿國家的錢上項(xiàng)目，出了問題財(cái)政兜底，不用地方彌補(bǔ)損失，有政績卻能算到自己頭上，這種美事哪個(gè)不削尖了腦袋想辦法？跑項(xiàng)目、跑部委，大抵如此。

具體到項(xiàng)目落實(shí)，黃海的沿海觀光帶建設(shè)是省里出的錢，怡冠監(jiān)督資金使用，方晟只不過負(fù)責(zé)規(guī)劃、施工和管理而已，退一步講倘若森林公園以及景區(qū)運(yùn)營失敗，黃海財(cái)政沒有一分錢損失，少了些人氣罷了，真正買單者是省發(fā)改委。

對何世風(fēng)來說，沿海觀光帶不過是沿海大發(fā)展整體戰(zhàn)略中的試驗(yàn)品，作為省長他出得起這筆錢，也賠得起。但上升到梧湘市主導(dǎo)的沿海經(jīng)濟(jì)帶，以及戰(zhàn)略性的沿海大發(fā)展，何世風(fēng)不敢拿雙江財(cái)政來賭，必須依靠更高層面的支持。

所以又回到原來的問題，國家有沒有必要支持這樣一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略？

據(jù)說方案拿到發(fā)改委后，有位老司長說給西部省份一百個(gè)億，立馬能搞個(gè)水電站或有色金屬礦出來，那可是真金白銀地賺錢；給雙江一千個(gè)億，他何世風(fēng)能給我什么？

關(guān)于這一點(diǎn)，方晟覺得自己最能理解何世風(fēng)——不管他推動(dòng)沿海大發(fā)展戰(zhàn)略出于什么目的，單那份氣魄，那份豪情，以及勇于做實(shí)事的態(tài)度就值得贊賞。其實(shí)象何世風(fēng)這樣的正部級高官，不必如此冒險(xiǎn)，只要經(jīng)濟(jì)方面沒有問題，生活作風(fēng)方面稍微檢點(diǎn)些不出岔子，按部就班應(yīng)付日常事務(wù)，搞好上下級關(guān)系，混到一定資歷總能有個(gè)滿意的位置。

方晟思索了兩三分鐘，道：“在沿海省份當(dāng)中雙江經(jīng)濟(jì)相對落后，既有地域、港口、交通等不利因素，也與保守勢力占據(jù)上風(fēng)，地方正府放不開手腳、邁不開步伐有關(guān)。在上一輪快速發(fā)展過程中，雙江已被甩到后面，因此無論如何要抓住調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置的春風(fēng)，讓雙江經(jīng)濟(jì)奮起直追！我個(gè)人認(rèn)為何省長的思路就源于此，倘若錯(cuò)過此輪機(jī)會(huì)，雙江與兄弟省份的差距將越來越大，恐怕要向中部省份看齊了。”

于道明哈哈一笑，用手指點(diǎn)點(diǎn)方晟道：“你呀這是地道的本土派思維，如果站在全國一盤棋的角度，你說在不花錢的前提下，京都這邊是希望沿海與中西部拉開懸殊，還是大家齊頭并進(jìn)？”

好像有道理，方晟滯了滯，重新梳理思路，道：

“這筆錢并不單單對雙江有利，而是貫穿四個(gè)省的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，一方面固然雙江能借助碧海等發(fā)達(dá)地區(qū)資金、人才、交通優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面也能向它們提供源源不斷的資源、農(nóng)副產(chǎn)品和輕工業(yè)產(chǎn)品，是優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的雙贏。”