兵部尚書張瓚近些日子患病告假，沒有出席這次御門聽政，兵部的事情，都是交由左侍郎樊繼祖代為處理。
只是未等陳講回話，坐在御座上的朱厚熜陡然咳嗽了幾聲，一旁侍奉的黃錦連忙上前遞上手絹。
朱厚熜神情萎靡的擦了擦嘴，示意黃錦擺駕回宮。
黃錦乃是朱厚熜身邊的體己人，知曉皇帝大病初愈，但仍是經常咳痰，便連忙站出來大聲道：“諸位大人，皇上龍體不適，今日且到這里。”
“擺駕回宮。”黃錦攙扶著朱厚熜匆匆離去。
奉天門外，難得舉行一次御門聽政，這才剛剛開始，就匆匆結束，兵部的大小官員皆是面面相覷。
眾人也都知道皇帝這段時間患病，龍體不適，只好紛紛將目光看向樊繼祖。
樊繼祖見眾人都在等待他的決斷，出聲道：“回兵部，繼續議事。”
眾人便跟隨著樊繼祖，步行回到兵部，繼續商討九邊之事。
站在兵部的衙署內，陳講一拱手，繼續剛剛的話題道：“下官以為，這東長峪一帶，宜當派遣六千精兵戍守于此，以山西之兵守大同之障，糧餉不增，而兩鎮皆得利，如此而后，藩籬可壯。”
陳講環顧一圈在場的眾人，沉聲道：“三關地利，以寧武為中路，神池一帶險峻異常，以偏關為西路，老營堡則更加險要，此二處皆應改設參將。”
對于大明九邊等地的防守，陳講顯然是下了一番苦工。
為了讓眾人更加能理解他的意思，陳講將隨身攜帶的九邊輿圖掏了出來，展開后掛在殿內，用手指著雁門一帶地區，大聲道：“諸位大人請看，以雁門為東路，這北樓諸口皆是要塞。”
“再到偏關之界，則八角堡所在，實屬適中之地。下官以為，宜將中路參將設在神池，西路參將設在老營堡，東路北樓諸口則增設把總指揮。而移神池到利民堡守備，改稱利民守備。老營堡到八角所的守軍，可以移動出擊，其守備改稱八角游擊，各自增加設置防備。”
“如此而后門戶可固。”陳講渾厚的聲音在衙署內回響。
眾人沒有回應，皆是將目光看向一言不發的樊繼祖。
樊繼祖問道：“陳大人，依你之見，朝廷要每年增加多少糧餉？”
提到錢糧，眾人的臉上也都為之一緊。這兩年，皇上大興土木，戶部錢糧告緊，兵部每次派人去要錢，都被戶部以府庫空虛為由擋了回來。
陳講顯然有備而來，朝著樊繼祖一拱手，接著道：“大人，藩籬北門戶固，則庭除之兵可以省下來，三岔守備又當議罷，所以這浮費也是可以省下來的。”
“如果在神池設中路參將，宜將其守軍增加到三千人，與利民堡守備一千五百人，寧武守備二千二百余人，共為中路一大營，則自陽方口至野豬溝之間的一百二十余里，畫地可守。”陳講將自己思忖好的對策說了出來。
“老營堡宜增軍至三千人，與偏頭守備五千人，共為西路一大營，則自野豬溝至黃河七堡之間的三百余里防線，畫地亦可守。雁門守備三千一百人，而北樓口稀闊之所，宜增加五百人，設一把總統領，則東路十八隘口四百里地，盡可守住。”陳講說到哪里，手指就沿著輿圖指向哪里，兵部有幾個官員倒是對陳講的提議頗為贊同，不住點頭。
見樊繼祖沒有出聲，陳講又接著道：“鎮西衛有士卒千余人，有敵來攻，預警時可以守衛天溝，結冰時則守黃河，而庭除庶亦有備。八角堡游擊增軍至三千人，則東西往來，旦夕可至，而各處應援，亦有守軍。”
“下官估算過，只需新增募軍五千人，一年下來也不過耗費銀錢二萬五千兩，五千匹戰馬而已，馬匹不足，就請太仆寺給足，另外也可捐五臺及代州稅充之，其歲費按照宣大的慣例。”
陳講說完，眾人皆是看向樊繼祖，等待他做決定。
這陳講巡查山西多年，自是熟悉山西沿邊的防衛情況，再加上他對此事亦是悉心推演了數日，此時一一言說出來，令兵部的眾人也找不出什么紕漏。
樊繼祖坐在椅子上面無表情，心里則是在細細盤算，他久在兵部，也是明白陳講這番話的意思。
自嘉靖九年偏頭關草垛山一戰，明軍戰敗后，這韃靼掩答部每年都從山西寇關，突破防線，深入腹地，飽掠而去。
嘉靖十五年，掩答更是三入偏關，致使山西一地，軍民損失慘重。
兵部亦曾探討過，實際就是因為這三關一帶，實屬內地，兵力布防較少。
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