很簡單的道理，如果壞人高于好人的比例，那么不管是國家，還是世界就會大亂，如果一個國家沒亂起來，那就是好人多于壞人。

開始的時候，夜無忌覺得有點夸張了，畢竟戰時就算傷到普通人，也沒必要這么干吧，比如，前世那個發達的美國，這個國家的士兵，經常干出這樣的事情，不也只是也沒什么大的處罰嗎。

后來夜無忌才想明白，這個世界，和前世畢竟不一樣，前世那個美國的士兵，如果一個人跑到某個家里去作惡的話，還不一定是誰死呢。而這個世界，忍者的實力遠遠高于普通人，說句不好聽的話，一個厲害的下忍，有點耐心的話，滅一個小村子是很容易的事情，如果都這么干的話，火影世界里早就沒人了。

而發布這樣的規定，就把事情局限在忍者之間，有什么事情，忍者之間解決，不要牽扯到平民，如果沒有平民的話，誰還給你交稅啊，而發生戰爭的目的，是為了滅了別的國家，但也不是把別的國家的所有人都殺光吧，如果可以這么干的話，火影里相當于核彈的忍術可是有不少的，而且還是帶快速移動，全程環保，還可以循環利用的核彈，多用幾次，那些平民肯定要么死光，要么跑光，這忍術不說，找些大型的通靈獸或者直接用尾獸，也是一樣可以的。這里的尾獸起碼可以有十幾層大樓那么高，滅一些小城鎮，還是輕而易舉的。

這就是為什么那些忍者在戰時不襲擊平民和小孩的原因了，而由于五大國在這個世界的勢力，只要他們想做，隔了幾年，就會有人把這個規則當成行為準則的，至于那些不守規則的人，直接殺掉就好了。

這也是火影世界里為什么有那么多，沒有任何保護力量的村子存在，還沒有滅亡的原因，你如果敢這么干的話，那些屬于國家的忍者，會第一時間來對付你，就連在黑暗世界的人，也會來對付你，而且還可以拿你的尸體去換錢。

想想那遍布火影世界的換錢所，你可不要以為他們是擺設，就從他們敢懸賞對付火之國的十二守護忍者，就可以知道他們實力有多強了，可惜前世的火影關于這點介紹的很少，而夜無忌也不好久這事情去問水門。

關于換錢所的事情，夜無忌也一直放在心上，以木葉的實力，竟然也沒有取締換錢所，要么換錢所，就是五大國自己控制的，不過這點也說不通啊，畢竟沒什么人，會用控制的東西，來對付自己吧，火影大名身邊的十二守護忍者，都被懸賞了，我想火影的大名不會是個傻子吧。

那么另一個可能，就是換錢所擁有強大的實力，連五大國也要忌諱的實力，想想木葉很早就知道那換錢所的地方了，想那地陸的尸體被給了換錢所后，木葉也就是去對付角都他們而已，好像沒有人去換錢所把地陸的尸體要回來，當然也許是各國高層與換錢所的高層有什么協定，意思就是你換錢所只能是出錢，但是不能動手，所以各國才能夠容忍換錢所的存在。

當然也許換錢所就只是個普通的交易場所，這點誰也不知道，前世在地球上的夜無忌也曾經就換錢所的問題，與其他爭執過呢。有人猜測換錢所的后臺，是曉他們呢。

夜無忌開始的注意換錢所的時候，是在角都被鳴人打敗之前提過他曾經跟初代火影戰斗過，以角都可以從初代手里逃命的手段，死在鳴人他們這些下忍手里，可以說是死不瞑目吧。當然那也是他嚴重低估鳴人的實力的緣故，中了那招螺旋手里劍。

夜無忌從哪里才知道，角都很早以前就是瀧忍的叛忍，也就在那時，夜無忌才想起，換錢所的不簡單，那時角都既然可以與初代火影戰斗，那么宇智波斑肯定也活著，而從那個時候開始，角都好像一直都是在獵殺懸賞忍者來生活的，而那時五大國尚未建立，整個世界都處于戰亂中，就算偶有懸賞，但是也不可能一直有吧，所以那時的角都肯定是在換錢所來換取錢財了，如果真是這樣的話，那整個換錢所可就真的恐怖了，這說明這個換錢所在戰亂時代就一直存在，這些都是夜無忌從角都的那句話想來的，畢竟那時是當個動畫來看的，不管哪那個換錢所有多么厲害，可也影響不到他的。

可是既然現在夜無忌出現在了這個火影世界，雖說真的世界肯定和動畫不一樣，可也正是這樣，夜無忌也開始考慮換錢所的問題。

本來夜無忌的猜測是很簡單的，可在夜無忌穿越前火影的變化，也讓夜無忌對這個真實的火影世界的換錢所的忌諱更深了。

好了，扯多了，回到正題，要想別人守規則，那么你自己就要先守規則，這也就是五大國，為什么老是強調戰爭不對平民和小孩之類的出手了，也是為了防止別的被五大國的忍者滅了國家的忍者，來報復的，你可也報復，但是要朝忍者出手，不要向平民出手，不然那些滅了的國家的忍者，都在你的國家搞刺殺平民，你國家的實力在厲害，也的疲于拼命吧。畢竟這是個高武的世界。

所以和田在聽到手下這么說的時候，才會那么生氣，雖然他并不怕他的村子里拿著問題，治他什么罪，可是這也是個風評啊，這個世界的風評是很重要的，起碼你要當上五大國的影，這個風評就更重要了。

而他和田在霧忍村里，一向風評不錯，在加上實力也很強，不說以后坐上水影，但是當個長老或者別的什么高層位置還是很有希望的，但是如果沾上戰時襲擊平民，再加上競爭對手的手段，那可就懸了。

對于那些村民來講，戰時襲擊平民，是他們最厭惡的事了。