在軍營巡視半天，王旭總算是找到了一些安慰，還好軍營這方面的事情不用自己操心。什么都安排得井井有條，士卒的士氣和精神都非常好，而且各種物資調配和錢財上也是最大限度地減少了財政的負擔。對此，王旭也是深感欣慰。
臨近中午的時候，王旭見天色已經不早，便獨自帶著幾名侍衛趕回了太守府。典韋則是留了下來，因為這段時間他大多數時候都在軍營練兵。
剛剛踏進太守府，正想回后院的王旭還沒能走過議事廳，田豐和劉闔兩人卻已聞訊趕來。“主公留步！”
回頭看到急沖沖走來的田豐和劉闔，王旭不由苦笑著嘆了口氣：“哎！元皓、仲潛,又發生什么事了？這么急？”
看到王旭那無奈地樣子，田豐不由笑了笑：“主公，倒也不是什么大事，只不過這事還是要你做主才行。”
“哎！說吧。”
田豐也很了解王旭的性格，知道他不喜歡啰嗦，當即便直截了當地道：“主公，是關于蠻族的問題。”
“嗯？”聞言，王旭頓時一愣，不解地看了田豐一眼，奇道：“元皓，莫非你覺得我有什么舉措不妥？”
“這倒沒有，主公定蠻的措施，我很是佩服，并無什么不妥。只是置縣的問題，尚且有些不同看法。”田豐笑著回道。
“噢？”聽到這話，王旭倒真是來了興趣。“不知元皓有什么高見？”
田豐微微一笑，鋝了鋝自己的胡須：“倒也不是什么高見，只不過是對置縣的數量有些看法而已。之前主公讓龐季傳話，我和桓階、劉先已認真研討了一番。但最終卻是覺得還是新置三個縣比較好。”
說著，田豐打量了王旭一眼，看其沒有反對的意思，這才接道：“主公，我零陵蠻族雖然數量不算多，但族群卻很雜，而且比較分散。主要集中在西部的越城嶺以西，南部的都龐嶺以西，及陽朔山以南。此番建立縣城最大目的是促進蠻族融入，同時也是為了便于就近管理和提防，所以不如多建一處縣城，將這三個主要聚居區分開管理，效果會更好。”
“這個……”聽到這話，王旭不由猶豫起來。“這個可行嗎？有沒有適合擴建成縣城的大鄉？而且資金方面……”
田豐頓時笑道：“這個主公放心，剛才我和始宗已經仔細查閱過，適合建立縣城的大鄉不少。而目前我們也已經選出了三處最佳地點。分別是越城嶺以西的寧遠鄉，陽朔山以南的陽朔鄉，都龐嶺以西的觀陽鄉，此三處地區多有蠻族和我族混居，先天優勢好，而且各鄉民戶都已過萬，治所民戶也有數千，完全可以在其治所建縣，進而劃分統管地域。”
“嗯！既然這樣，那自然是最好。可建縣雖然是在原有基礎上進行擴建和改造，可是所需消耗的資金仍然不是一個小數目，我們郡府目前能拖得起嗎？”王旭有些心憂地道。
“主公過慮了。”聞言，田豐頓時便笑了起來，搖頭道：“主公，何必想著要一步建成呢？我們目前只需要在那里設立縣府，并且將統管地域劃出來，再將城池建設的規劃做出來就行。至于實際的縣城建設，可以先做重點，然后一步步來，比如先建排污管道，再建土石城墻，擴展街道，修通官道等等。”
“呵呵！那倒也是。只不過這樣的話，那沒個一兩年時間，縣城是難以成規模了。”王旭笑道。
田豐頓時搖了搖頭：“這個主公無需操心，該怎么做是即將到任的縣令應該想的事情。至于是一年還是兩年完成，其實并不重要，畢竟主公的主要目的是建立一個行政點，駐防少量府兵來警備和約束那個地區而已。至于市政的發展，那可不是一朝一夕的事情。”
聽到這里，王旭也不再遲疑，點頭道：“既然如此，那就按你說的辦吧，不過要盡kuai完成縣府、軍營以及簡單城防系統的建設。至于每縣屯駐的兵力……”
說到這里，王旭倒是頓了一下，仔細斟酌了片刻才接道：“我看就定在五百吧！有五百人守備，就算出大事，也可以拖延足夠的時間讓郡府出兵。至于兵員，可以在其它縣抽調，將內地各縣用不上的郡府兵力全部調過去，在適當征集一些就夠了。這事兒，你帶著公仇稱和我二哥去辦吧！”
“諾！”田豐頓時拱手笑道。
想了想，覺得也沒什么好叮囑的，王旭這才回過頭來看向了劉闔道：“仲潛，你又有什么事情呢？”
“將軍，其實我也是為此事而來。”劉闔微笑著回道。
“請說！”
“是這樣的，下官覺得蠻族的事情應該有專人管理，而且這個人還要懂兵事，知征戰。既能處理好蠻族事務，也能隨時應對突發事件。”劉闔回道。
“這想法好。”劉闔話音剛落，王旭立刻便笑著點了點頭。可一細想卻發現自己根本就沒有可派之人，當即不由皺眉道：“好是好，可惜目前人才缺乏，大家手里的事情都非常繁忙，哪里還能抽出人手來。本來這件事情由桓階、桓伯續去做是最好的，可他目前卻掌管著戶曹。”
見到王旭那愁眉苦臉的樣子，劉闔卻是微微一笑：“將軍，下官正是為此而來。我知道零陵郡內有一人可擔此任！”
“真的？”聽到有人才，王旭頓時來了精神，睜大了眼睛，眼巴巴地看著劉闔。
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