特區安全管理局：成邦威（暫定）擔任局長，部門根據特區法律法規，特區社會及經濟發展的需要，制定邊防部隊、海邊部隊、內務部隊及警察部隊等發展規劃，負責安全保衛部隊日常管理。
特區保障管理局：海子兼任局長，部門根據特區法律法規，特區社會及經濟發展的需要，制定和管理特區的醫療、教育、社會保障及福利等發展規劃，以及此類實體單位及系統的日常監督及管理。
特區外事管理局：灤皋兼任局長，部門根據特區法律法規，特區社會及經濟發展的需要，制定和管理特區對外經濟及文化交往方面的規劃，具體負責及管理外賓接待，對外訪問等。
確定了部門及部門長官后，大家有議論開了！
傻妞皺著眉頭說：“悶頭哥啊！你饒了我吧！我不想當官啊！不想做那么多枯燥無味的事情！而且我們都是光桿司令，我們能干那么多事情嗎？！我們婦女還有一大堆家務要做吧？！我們總不能把孩子們，當羊來放養吧？！”
大家笑了！
“傻妞啊！以前的皇帝一個人管理數不盡的事情和人口！皇帝為什么不覺得累？而且天下英雄豪杰都拼掉老命要做皇帝？你知道其中的道理嗎？！”悶頭笑嘻嘻地看著傻妞！
傻妞思考片刻后，她笑著說：“明白了！皇帝有很多婆娘陪他玩樂，逗他高興！因此皇帝不感覺累！天下英雄豪杰要打破頭當皇帝，是因為他們跟皇帝是一類貨色！”
大家笑噴！
悶頭笑著說：“傻妞啊！正確答案應該是，好皇帝都善于利用天下的人才幫他做事，幫他管理國家！因此，皇帝基本上無事可做！皇帝只要管幾個有能力、對自己忠心耿耿的大臣，他就可以高枕無憂了！明白嗎？！”
傻妞笑著說：“悶頭哥！你的意思是我們可以請專門人才來幫我們做事？！這些人的工資和費用都很高的，這樣做我們肯定要花費很多錢財吧？！萬一這個特區將來沒有什么收入，我們就虧大了！”
悶頭嚴肅地說：“是的！做任何事情都有風險！經營特區風險，肯定比我們經營小公司的風險大很多！因此，我們必須把特區的各項事業辦好！只要特區經濟發展起來，人民安居樂業，特區就能通過各項事業的稅金收入，各種管理費用收入，各種公共事業的利潤等，養活特區的管理團隊，并為特區的可持續發展準備足夠的發展基金！前期特區肯定沒有任何收入，在這個階段我們將做好資金方面的準備！大家不用擔心，我們給部門職員發工資及福利待遇等問題！關于職工工資及福利待遇標準，你們可以按照米國社會的水平來制定，只要涉及到職工利益的錢財和物資，我們一律不能省！”
大家鼓掌通過！
紅梅笑著說：“悶頭哥啊！我爸爸范進財，媽媽謝雅雯，他們曾經在本地州衙門里做行政官，他們對衙門制度和運作非常熟悉！他們能不能到我們特區工作啊？！還有我哥哥范長青，他已經從米國大學畢業多年，他是法學碩士，現在他是職業律師！他能夠在特區法律管理局工作嗎？如果我哥哥進入我們公司，他一定能很好地幫助灤皋將部門工作開展起來！弟弟范長海，妹妹范紅蓮，他們就要大學畢業了，等他們畢業，我想讓他們來我們特區發展！”
“很好！即是自己人，又是人才！這類人我們一定要用！紅梅！你跟灤皋先找你父母和哥哥談這些事情，了解他們的意向和對工資及待遇等方面要求，然后，我們在一起跟你親人們談談！”悶頭微笑地看著灤皋和紅梅夫婦，他們對悶頭點頭！
廣福笑著說：“悶頭哥啊！你知道，在這幾年里我的海鮮食品店發展到十幾家門店！如果我要專心做特區的事情，我肯定要將我的海鮮食品店轉讓給其他人！現在，我的連鎖店總部有100多管理人員！我轉讓店鋪后，新老板未必會再聘用他們！我能夠帶這100多號人去特區，跟我一起工作嗎？！我對他們的人品和能力已經進行幾年考察，他們都是很不錯的人才！”
“廣福！你的設想非常好！現在我們正是用人之際，你趕快將連鎖店處理掉，讓那么人才全部轉入眾福共營公司里上班！這樣，我們各部門都不太缺人手了！”
悶頭話音剛落，海子興奮地說：“悶頭哥！你還記得買這些房子給我們的簡尚廣經理吧？！最近，他被陸海龍炒魷魚了！現在他失業在家里待著！前幾天，我遇到他，他還讓我幫他找一份工作！我們能不能請簡經理到我們公司上班啊？！簡經理認識很多華人職業者和人才啊！我們讓他進入我們的公司，他肯定能動員很多華僑精英加盟我們的管理團隊！”
“很好！海子！你要是能將簡經理拉到我們公司來，你就為眾福共營公司立大功！以后你手下肯定猛將如云！”悶頭興奮地拍著海子解綁！
隨后幾天里，悶頭團隊成員開始通過各自人脈關系，開始招募公司各部門骨干人才及職員！
公司部門人員基本配齊后，他們開始聯絡天堂幫，展開土地過戶，以及特區接管的一系列復雜而繁重的工作！
......
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