以禁軍大統領徐宗文出任揚州刺史，原揚州刺史會稽王司馬道子升遷為八公之一的司徒，錄尚書六條事不變。
無疑，這項人事調動在朝野引起了不小的波瀾。
經過領軍營嘩變之事后，百官對于徐宗文這個屠夫沒有任何的好感。
但，以改兼賑，兩難自解的賑災之策不是誰都能想出來的。
而如今，卻出自一個他們鄙夷的武夫之手，現實著實是狠狠的給了他們一個巴掌！
朝堂滾滾諸公尸位素餐，反倒是不如一個赳赳武夫了。
徐宗文提出的以改兼賑，兩難自解具體法子是招募裁撤的禁軍將士，給與禁軍體制內相同的軍餉，參與搶修錢唐毀壞的堤壩，按月發放銀錢。
這樣既解決了無事生非，喜歡鬧事的裁撤兵丁的亂象，又能在根本上對治理錢唐水患起到一定作用，造福于民。
所謂的以改兼賑，兩難自解實際上就是以工代賑，只不過這個工變成了被裁汰的禁軍。好在晉廷去年的歲入頗豐，加上北伐連戰連捷，繳獲也不少，充實了國庫，錢糧這方面也不成問題。
兩天兩夜的航行后，徐宗文帶著五十船糧食終于抵達了錢唐境內，一下船徐宗文就帶著五十名狼衛直奔錢唐大堤。
“守約何在？守約先生去哪里了？”正準備策馬揚鞭趕路的徐宗文打量一圈沒有見到郗儉人影，忙讓張三張四兄弟派人去找。
郭裳從后面趕來，跑的氣喘吁吁，見了徐宗文指著糧船方向解釋道：“守約兄受不了舟船顛簸，已經吐了！”
“將軍，不如我們先走一步，讓守約兄緩一緩？”
“行，上馬吧！”
徐宗文和郭裳繞開錢唐縣衙，直奔錢唐毀堤，調查民情，讓小黃門華福子看著航道上的五十船賑災糧。
錢唐北城城門外，錢唐令丁泰一大早就率領縣內大小屬吏幾十人正在城下迎候徐宗文，可是兩三個時辰過去了連徐宗文的一根毛都沒有看到。
“府君，徐使君這么久都沒來，是不是改了期換了航道？”縣丞范殷望著官道和航道都沒有動靜，有些懷疑驛站的消息有誤。
縣尉朱禎也從旁附和道：“是啊！府君。屬下也以為徐使君說不定明日來呢？要不，我等先回衙署辦理急務？”
“南岸的百姓衣不蔽體，縣衙糧倉的糧食已經發了一半，在這樣下去朝廷的賑災糧沒有運到，我們支撐不了幾日就都得去喝西北風……”縣丞范殷凄慘的訴說著錢唐縣的實情，頗有些賣慘的意思。
縣尉朱禎：“決堤的堰口堵不上，死了好多衙役，郡里趕來的兵丁太少，根本控制不住水勢，再這樣下去錢唐就只剩下半個縣了！”
“你們說的這些問題，本官也知曉，錢唐決堤淹田死了上千人，我等都罪責難逃，本也沒想活下去了！”錢唐令丁泰這幾日思慮過深，頭發落了不少，本就稀疏的長發眼看著發際線就不保了！
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