蔡琰笑道：“男子三妻四妾也是尋常，何況是夫君這樣的英雄，妾身又有什么好責(zé)怪的？何況夫君修煉這房中術(shù)太過厲害，妾身一人當真承受不起，多幾個妹妹分擔(dān)才好。說來也怪，之前妾身與夫君同房多年也未曾生育。蟬兒妹妹一來，妾身便有孕在身，看來夫君還是多納妾侍才好開枝散葉，傳承香火。”

南燁之前一直用房中術(shù)避孕只有他自己心里清楚，直到蔡琰年紀到了他才解禁正常行房。沒想到蔡琰竟將貂蟬當成送子觀音了，難怪她們相處的那么融洽。如此美麗的誤會南燁自然不會說破，只是微微一笑，暗自決定一輩子好好對待蔡琰這個賢妻良母。

次日一早南燁聚將議事，看著麾下的文臣武將越來越多，南燁很有成就感。聽完了戲志才的詳細報告，南燁就知道這一年交州又有了翻天覆地的變化。如今珠崖州的海盜已然被甘寧、于禁統(tǒng)帥的海軍全部肅清，并在上面建立了海軍基地和造船廠，大量移民也開始在珠崖定居。

有了強大的海上liliang保障，鏢局也開始了海上護航，這一行為大獲交州義商的好評，海上絲綢之路格外繁榮起來。活躍的貿(mào)易帶動了工業(yè)的發(fā)展，南燁組織創(chuàng)建的一大批工廠都賺得盆滿缽滿，為南燁帶來了巨大利潤的同時也催生了無數(shù)手工業(yè)作坊，成就了數(shù)不清的巨商富賈。

這些富商和工廠主形成了一個新的世家階級，與傳統(tǒng)世家不同，這些新興世家都不是靠土地兼并剝削農(nóng)民起家，而且他們更加遵守南燁制定的法律制度，懂得如何在規(guī)則內(nèi)賺取利潤。因為他們都是科學(xué)大道的受益者和擁護者，自然遵從南燁法大于天的說法。

南燁當然知道世家是不可能被消滅的，便是再過兩千年也不能。他只是不允許產(chǎn)生不遵法紀，動搖國本的世家罷了。明顯這些新興世家比起那些蓄養(yǎng)私兵為所欲為的傳統(tǒng)世家來要強得多。

而南燁麾下的文臣、武將也都成了這新興世家的一份子，因為南燁封賞從來不用封地，而是用國有工廠的股份分紅，而且他也鼓勵手下經(jīng)商賺錢而不是土里刨食。

紡織廠、陶瓷廠、印刷廠、釀酒廠、造紙廠、家具廠……這些工廠收益就足矣支撐交州財政，更別說還有鹽鐵、礦山等傳統(tǒng)行業(yè)帶來的收益。這么多錢南燁一個人自然用不完，便全部投入了基礎(chǔ)建設(shè)和擴大再生產(chǎn)。此時交州人民的生活水平可以說已經(jīng)超過了這個時代。

聽戲志才匯報完畢之后，新投南燁的眾多文武簡直都聽傻了。昨日宴席之上他們便已然知道了交州的不同之處，可是卻沒想到交州竟然如此富足，府庫中的錢糧已然堆積如山，到了用不完花不盡的地步。

zuihou戲志才總結(jié)道：“如今交州不算守土將士尚有海軍五萬，步軍十萬，騎軍兩萬，足夠法師平定天下之用。不知法師打算何時出兵？”

南燁聞言搖頭道：“不急，不急，我等為了千年基業(yè)一定要打好根基。接下來各部還要進一步細化，明確統(tǒng)屬和監(jiān)督。我決定設(shè)立六部分管交州事物，并設(shè)議會制定憲法。”

戲志才問道：“不知法師所言是哪六部？議會、憲法又是何物？”

南燁道：“我所言六部便是：吏部、禮部、兵部、戶部、刑部和工部。吏部負責(zé)考核任免官員，下設(shè)招賢館、教育部、軍事學(xué)院……

禮部負責(zé)對外交涉和對內(nèi)宣傳，下設(shè)外交部、科學(xué)部、文化部……

兵部負責(zé)軍事，下設(shè)國防部、統(tǒng)戰(zhàn)部、國家安全部……

戶部掌管戶口賦稅，下設(shè)財政部、民政部、稅務(wù)部、國土資源部、社會保障部……

刑部負責(zé)刑獄治安，下設(shè)司法部、公安部、突發(fā)事件處理部……

工部負責(zé)營造、屯田、水利，下設(shè)農(nóng)業(yè)部、水利部、交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部……另外還有情報部、監(jiān)察部、審計署直接向我負責(zé)。

議會由各部主官，州郡主官和各地百姓推舉的名士、賢能組成。專門制定符合科學(xué)大道讓世人認可的憲法，一旦憲法制定，便是我也要遵照執(zhí)行。憲法需要修改也要議會通過，任何人無權(quán)隨意頒布、變更憲法。”

等南燁將心中構(gòu)思說完，一群文武全都被他侃暈了。六部的解釋他們到能聽懂，可是下面的社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，還有什么jihua生育委員會他們可就完全搞不懂是什么意思了。議會立憲制度更是聞所未聞。

南燁也知道有些東西太超前了些，便一一和眾人解釋。這一解釋就是一天，等眾人理解了南燁意圖，商定出一套切實可行的政體，已經(jīng)是一個月之后了。最終南燁也沒提出要廢掉皇帝，實現(xiàn)共和，因為那實在太超前了，根本不會被世人所接受。所以南燁設(shè)計的是君主立憲制的方案，雖然保留了天子，但是卻用憲法大大限制了君權(quán)。

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