協議簽署之后，荷蘭派出了數艘軍艦，保護著愛國軍三個旅，（對外稱國際雇傭軍）兩萬多人馬，附帶大量的武器裝備浩浩蕩蕩殺向了南洋荷蘭殖民地幾個大的。至于費用，不管是軍火還是生活支出，乃至雇傭費，荷政府承諾先支付每人二百元大洋（愛國軍代表說，自己士兵只認國產的銀元，別的一概不收）。等到達防地，在每人支付二百大洋；之后，每月發給一百大洋，直到任務結束。

戰后分成問題雙方協議很有意思：雙方互相協作，但各守既定防區；戰爭結束之后，各自防區歸防守方委任管理，丟失不補；新占領地區，戰后歸占領方所有。

荷王國代表和愛國軍代表對于這條都在偷笑。王國代表所以偷笑是因為分給愛國軍，或者叫雇傭軍的地盤都是不毛之地，而且難以防守的地方；愛國軍所以偷笑是因為他們聽總司令說了，咱們只要有了公開立足的地方，就等著接受對方的地盤吧，并且時間不會太長，明年春夏之交就會見分曉。

愛國軍派出的指揮官也很有講究：南洋兵團（對外稱雇傭兵團）副總指揮，副政委辛明中將；第二副指揮兼參謀長閆懷禮中將；副參謀長邱少屏少將；總指揮兼政委，由中南半島集團副總指揮兼林邑國駐軍司令胡立學中將擔任。

幾乎與此同時，根據地、各外出集團、兵團、甚至縱隊，有多個軍官被調整崗位，或者調離原部隊：魏明亮、聞照調任軍校當教官；歐陽志唐調離外務和法律部，派到北集群糾察部隊任副職；北集群副總政委冉清遠調任后勤部副部長；北集群參謀長柯富貴調任中央軍區騎兵部隊司令兼第一軍軍長。

以上軍官調整和任命是在王棟受到這次外出遇險的打擊之后，下決心對內部整理的措施之一。王棟在與王定國、田有為、加西亞等人溝通之后說道：內部不寧，難以控外。這些人，或者這些不安定因素，說不定什么時候就會出問題，本著對整個愛國軍集團，對這些軍官負責的態度，越早進行調整越有利。

明眼人對上述調整很容易看出端倪：只有柯富貴一人（因為搞山頭主義）被任命為一把手，其他人不是閑置就是副手，都丟掉了決策權利和獨立指揮權力。按照有些人的說法就是，成為了政治因素的犧牲品。

此舉對愛國軍內部高層震動很大，同時也震懾了內外蠢蠢欲動的勢力和個人，安定了愛國軍一度謠言不斷，甚至各部之間互相排擠傾軋的亂象。

回頭再說皇甫中事件之后，王棟馬上與內政部長竇必成溝通，派出胡翠花作為皇甫中親屬代表，前往淞滬地區處理善后，整理產業。再后來，胡翠花強烈要求之下，接受并且繼續經營皇甫原有事業。

為了安全起見，王棟派出了桑三、寶兒等十幾個總司令警衛出身和特戰大隊出身的好兵，一同前往，主要負責保護胡翠花；同時致電久美子，讓她通過其師兄，現在的鬼子遠東軍總指揮官，上將岡本致電淞滬駐軍司令部，陳說利害，必須嚴格保護胡翠花以及所屬企業的安全。西尾壽造可是明智的人，隱約了解其中涉及的復雜關系，所以嚴令部下，不得騷擾胡女士在此地的任何產業，除了必要的檢視，檢查，任何人，任何部門不要輕易招惹。

安排停當之后，王棟終于松了一口長氣。看著手里幾分簡報，王棟從總體上分析了整個與愛國軍相關的戰局，認為：北集群地區的局勢，尤其是作為前沿屏障的鬼子部隊暫時打得很熱鬧，但是只要指揮得當，措施得力，后勤和后續援助部隊不間斷，硬撐一個月左右之后，就會進入相持階段，那里的冬天可不是一般的冷，有時候槍栓都拉不開，不用說打仗了。

根據當前戰況，以及預計后續會發生的問題，王棟親自擬寫了一份電文，讓通訊處發給田有為副總司令；同時專電提醒久美：絕不可允許岡本他們頭腦發熱；一定做好過冬準備，時刻防止對方突襲。

至于中南部地區，有白厚德、胡立學兩員大將在，加上相比而言，現在實力暴漲，對付并不強大的殖民軍，以及鬼子南下的試探部隊還是卓卓有余的。至于兵力和后勤補充，只需要明年開春之前完成就可以，也不急在一時，這點與北集群大同小異。

有兩個局部戰區，最是讓王棟煩心，一是馬會所部至今沒有明確消息傳回來；二是對于國內戰局該如何處理。

馬會部隊關鍵問題在于立足和發展。而國內戰局可是涉及多方面因素，其中的政治博弈的復雜性，不亞于軍事斗爭，令王棟陷入深深糾結。

經過幾天糾結，沒想出高招解決國內局勢的情況之下，王棟終于想通一點：實力決定一切。愛國軍之所以現在貌似強大，但是仍然在某些戰局上放不開手腳，尤其是讓很多愛國軍官兵不理解的，對于鬼子采取的個別容忍策略，歸根結底，是因為自己還沒有足夠強大的實力定鼎和左右大局。因而，當務之急還是在發展實力上。

勢力的發展需要配套進行，一是需要進一步加強根據地建設；二是征召和訓練部隊；三是進行軍工建設。

深思熟慮過后，王棟起草了關于近期（四零年春節之前）根據地政治經濟建設；擴軍和部隊整訓方案；加強軍工生產的文件，經過高層討論和修改之后，下發到相關領導機關和部門進行落實。而自己把主要精力放到了根據地內部清理和軍工建設上。

“豆豆，你把有關中高級將領的偵查資料提供一份給我。至于對有問題的下級軍官，分作三個步驟進行處理：第一，問題比較嚴重，尤其是有通敵證據的，馬上逮捕，交給軍法處審判；第二有通敵嫌疑，或者思想搖擺，生活等作風上問題較為突出的，由政治部進行審查，根據實際情況作出處理；第三純屬思想問題，或者能力不足者，交政治部進行集中培訓，然后派送軍校學習一年，根據考核另行安排。”（未完待續）