五月十五日，天氣晴朗，陽光明媚。在加西亞，國際反法西斯同盟政治代表，去年趕來的波麗安娜，索亞迪里柏麗等人陪同下，老毛子代表趾高氣揚，進入了設在伊庫新市區的市政大廳，國際廳。

愛國軍談判代表團團長加西亞，簡單說明表示歡迎之后，迅速將談判大綱拿出來，讓秘書分發給到會的所有各方代表。

條約很簡單，就是三條：第一劃定雙方疆界；第二撤出界內所有外國武裝；第三友好往來，互不侵犯和干涉內政，平等相處。

幾句話，讓對方代表臉色大變，在其團長無賴新科的帶頭之下，扔掉愛國軍提出的協議草案，紛紛站起來，走出了談判會場。

加西亞等愛國軍代表穩坐桌前，無動于衷。然而其他勢力代表坐不住了，正要勸解，對方一個秘書模樣的代表團成員急慌慌跑了進來，向加西亞求援。

等大家走出門來，才明白：老毛子代表團正被一群當地民眾包圍著，最不幸的團長無賴新科被幾個年輕力壯者推搡著，斥責著，很是狼狽，周圍百姓看到愛國軍代表，似乎很是激動，紛紛高呼著：“趕走魔鬼，還我們自由。”“我們要和平，我們要面包！”“拒絕法西斯統治，堅決擁護愛國軍！”

在加西亞舉著擴音器解說一通之后，數千民眾才慢慢散去，無賴新科等人才得以出了包圍圈。但是另外的尷尬又來了：對方雖然在迎接時表現出極大熱情，但是沒說給自己安排吃住的地方啊？既然準備翻臉，也不好意思讓人家馬上安排啊，只好相約著，向老市區走去。

但是，到了晚上，饑腸轆轆的他們又狼狽地逃回了新市區。為什么？轉了大半天，不僅沒有旅店餐館接待他們，而且還遭到了當地居民的謾罵，甚至襲擊，只好跑回來厚著臉皮，向愛國軍代表團求援。

第二天，無賴新科他門提出來要見見俘虜，加西亞很爽快地答應下來。結果，坐車趕到了南面城市之外，進入諾大但是空曠的營地之后，他們只見到了不到兩萬名俘虜。經過與他們交談，代表團門得到了兩個讓他們吃驚的消息：第一，他們表示不愿意回國，原因是害怕遭到清洗；第二，早在五天之前，大批俘虜或者被釋放，或者逃離了營地，至于去了哪里，就不清楚了！

無賴新科威脅說：如果不回國，你們的父母妻子和孩子將會成為國家的敵人，將會坐牢甚至殺頭的。俘虜們說了，早就想到了會是這樣的結局，但是我們沒有親人了，光棍一條。

嗚呼，郁悶啊，惱火啊，無奈啊！垂頭喪氣的回到住所，馬上向國內最高統治者匯報，結果可想而知，被大罵一通之后，勒令他們必須、馬上、盡快完成任務，回去復命。

沒辦法，硬著頭皮繼續談吧。但是，當雙方進行了兩天討價還價之后，因為各自的條件太過懸殊，一直沒有取得實質性進展。繼續匯報吧！國內指示來了：必須讓對方釋放俘虜，退回湖東、河南。

這湖東、河南是哪里？也許只有談判者明白，雙方就新的，各自讓步的條款又進行了兩天的拉鋸戰，最后愛國軍代表說了：“我們總部有話：想當初你們是用武力占領了我們的土地，現在我們將武力收回。如果不盡快達成協議，我們的武裝力量竟很快收回整個烏山、烏河以東地區。”

加西亞面對對方的不屑，將兩份戰役通報遞給了無賴新科，對方看過之后，激動的張大了嘴巴，直到對方說了一句“你們看著辦吧！”之后起身離開，才在秘書提醒之下，急匆匆回到了駐地，向國內發報聯絡，核實對方戰報的真實性。結果讓他很氣餒，國內回復說：西線情況屬實，對方一個兵團十萬人馬，已經將中亞地區三個省給占領了，進攻勢頭不減；至于東部地區，形勢也不妙。為此指示他們，先草簽一份盡可能有利的協議，迫使對方停止進攻，撤回協議確定的防線再作打算。

既然有了底線，無賴新科他們終于如釋重負：好吧，盡管很屈辱，但是我們可是奉命行事啊。

終于，經過一周多激烈斗爭，一份停火協議簽署了，其內容竟然和愛國軍提出的第一份方案大綱沒什么出路。當拿到代表團團長加西亞交來的協議文本，王棟有些時空錯亂之感，很是訝異了一陣子。

“別高興得太早，最終對方政府不會承認的，還是想辦法保住這些地方是關鍵！”加西亞提醒說。

王棟很夸張地張開臂膀，拿出擁抱的架勢說道：“謝謝你們，我要為代表團的兄弟姐妹慶功！”心下說：有這東西在手，就是最有效的武器。看著躲到一邊的加西亞，哈哈笑著喊道：“蔡克勤，馬上將協議發到國內，發給歐美的朋友們，讓他們大大宣傳一番！”

沒等自己的代表團從遙遠的東方回來，老斯憤怒地將手里的報紙撕得粉碎，大聲叫到：“來人，通知召開統帥部全體會議！”

會議期間，大家自然是義憤填膺，大罵代表團誤國，應該然他們自裁以謝國人；又罵愛國軍無恥，建議必須給與強烈打擊，收復失地。會議最終決定：鑒于歐洲局勢危機，東線只能派出一個，最多兩個方面軍。指揮官的人選大家意見不一致，最后有人建議，釋放監獄里的幾名老將，讓他們戴罪立功，殺敵報國。

其實，王棟并不想激怒老毛子，因為就現在局勢來看，對方還有余地進行瘋狂反撲，最好時機，應該在明年夏天。但是，愛國軍發展的需要，必須要跳出來，必須要建立鞏固的區域，必然會和列強發生沖突。算了，車到山前必有路，只要掌握歷史先機，慎重對待，努力發展壯大自身實力，就一定能度過這一年左右，最為艱難地，最兇險的一年時間。

為了應付面臨的敵人的強大的報復，王棟馬上召開了附近的北集群領導，各大兵團司令、政委聯席會議。會議重點討論了面臨的軍事威脅，確定近期之內加快防區各方面建設：軍事訓練的同時，部隊要參與各類工事建設；參加轄區內地方工作建設；參加必要的，有需要的經濟建設；全力支援軍工建設。

會議秘密確定了幾大軍工基地，并作出了適當分工，重點是進行重型武器，包括飛機、火箭彈、各類大炮和重機槍生產；各兵團以上，都要在合適地域建立軍械維修和彈藥生產基地，盡可能滿足自身的一般戰斗需要。