遼國使團能于宋夏河西之戰的關鍵時刻，來到東京開封，面見宋皇趙恒，其之目的不言而喻。
而于實際上，遼國契丹人正是受西夏王李德明的委托前來促成和談的。
如今，大宋在河西的全面收復之戰，盡處于優勢，黨項人在河西的勢力漸漸被局限在甘州境內。
在涼州之地，除姑臧依舊為黨項人苦苦死守，幾將被破外，其余大部門地區，早在七月半的時候，就為大宋西軍收復。
黨項人的開拓戰略，在河西本地大族、大宋西軍、安西軍、歸義軍的全方位反擊作戰，遭受了重挫，已將全面夭折不說。黨項人處于涼州以北的廣闊勢力區域，除過有上萬的騎兵左右突襲，破壞糧草運輸外，還毫無屏障地處于大宋西軍的火力籠罩范圍。
西平府的黨項軍政高層們，不是沒有建議過李德明“圍魏救趙”，比如再次進攻會州等宋夏北方邊境，以讓大宋妥協。但這種策略，在和會州和西安州等地的宋軍交手后，李德明等人方發現有些想當然了。
一是在河西交戰之前，宋軍就從關內調集了重兵，以防備黨項人。
二是自澶淵之盟后，大宋皇帝趙恒被打怕了，近三四年來，尤其有了水泥之物后，不但在宋遼邊境修建了很多便于聯動的防衛設施，宋夏邊境同樣如此，尤其針對騎兵。進而讓黨項騎兵處處受制，和大宋將士對戰之時，由從前的碾壓變成了五五開。
三是黨項人的精銳兵力都被帶到了河西，留守西平府等黨項人中心區域的兵力并不算太多。期間，一支兩千多人的宋軍騎兵竟毫無阻礙地潛伏到了峽口之地，已然到了靈州的眼皮子底下。這讓黨項人害怕不已，馬上將進攻會州多地的將士調集回去。
四是遼部內部的權力爭奪，外有和高麗的作戰耗費了自身巨大的精力，短時間無法向宋施展實際壓力，使黨項人的處境堪憂。當一個中原大國認真地對待一個尚未發育起來的西北小國時，那種厚重的威壓不是誰都能承受的。
……
多種原因作用下，為了守住現有的成功，李德明不得不退而求其次，派人拿著重金，賄賂了遼國高層，以求之對方能說服遼皇耶律隆緒。
因為蕭太后病重的原因，大定府的權力更替也變得異常頻繁。總共花費了一個多月的時間，得到了耶律隆緒的首肯。
其實，若非遼國內部的變亂，花不了這么長時間的。畢竟保住西夏黨項人，用之來對抗大宋，是遼國的長期規劃。
于是，有了這次遼使出使大宋的行程。
為表隆重，耶律隆緒甚至派出了大將耶律世良為正使，以代表其本人。
晨光剛剛露頭，在遼使團抵達東京的第四日，東京城內就傳出了議和的消息。
幾乎在同一日，數十個代表李德明的黨項高層從遼國使團中走出，原來黨項人一直藏在遼使團中，只等宋皇傳出確切消息，即可面見宋皇，談談議和之事。
最后定下了，以遼國使臣作為見證，宋夏雙方于冬九二十三日，在西北零波山商討具體協議之事。
最后經過激烈的內部辯論，大宋這邊定下了以樞密使寇準為談判正使，薛奎為副使等一行三十人的談判隊伍。黨項人這邊，則是以張浦為代表的談判使團。
議和的事情確定后，在遼國的干涉下，雙方約定自消息傳到河西，即在九月初一之前，雙方必須停戰。
其實從八月初，遼使抵達東京開封之始，一直在胭脂山一帶打游擊的李賢就得到了消息。
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