自秦始皇統一天下創立帝制就有了皇權不下鄉的說法,待到本朝,自然也在鄉這一級施行的是自治,在這上面，就是皇權的最后一級,縣。
縣裏則有三班是為役,六房是為吏,三方組成了一個利益相關,卻又互相防范又有勾結利用的一種微妙關系，此間諸多奧妙,難以簡練進行描述。
可有一點足以說明了問題，這官是流官,吏是雇吏，這役屬于服役,如此就有了鐵打的衙役,流水的流官,吏則是缺乏了長久性,這裏面就有了些道道兒可以從中做一些些許的文章。
這一日原先甲班捕頭，現在淪為丙班小小捕快的薄來正同搭檔巡街，悶頭走路，也不管兩旁的小商販是否真的礙著他的道了就是腳踹籃子，手裏的棍子趕著鴨子。
有人爭辯，被他一瞪也不敢上前辯理，碎碎念叨的退了下來，然而什么時候都會有那個楞頭青，此時有一個不開眼的同他道：“好哇，你們大老爺那般和善，怎得手下的小鬼還是這么不開眼。”
薄來聽到他提起縣尊就氣打不一處來，啐了他一口道：“大老爺大老爺，沒有我們這些衙役他算個什么大老爺。”
徐秀來到江寧，對他們這些衙役來說，日子不可謂不難過，往日裏隨手就有的油水分分鐘就沒了下文，往日裏吃香喝辣，今日裏吃的都能淡出個鳥來。
堂堂頭班的捕頭也因同縣丞走的近被罷落，心裏怎會不忿。
一腳就踹在了他的身上，薄來揚了揚手中的木棍道：“再廢話跟老子走一趟衙裏，讓你曉得厲害。”
酒肉朋友吃喝嫖賭沒了來往，家裏四鄰也少了往來，只道是人心功利，只道是徐秀該死。
身邊搭檔低聲道：“薄爺，這么下去不行啊，我們這些當差的，哪有過這種日子的？”
薄來雖然憤怒，但理智還是有的，自然曉得厲害，嘖了一聲道：“你打得過懶龍懶虎嗎？還是說你能夠像葛沖那樣是個瘋兒不管自己的荷包？”
搭檔拉了拉他的袖子近前道：“薄爺，不管大老爺管的嚴不嚴，我們這些底層當差的，哪還能真沒些路子去發財？”
一聽來了興趣，抬腳兩人就走進了街旁的茶館，坐下道：“兄弟你有什么路子？”
搭檔打量了一下周邊，見沒人註意才壓低聲音道：“薄爺聽說過賊開花嗎？”
薄來找來小二上茶，給他倒了一杯才拉住他手道：“兄弟，你同哥哥說說什么叫賊開花？”
“如此這般……”
聽得分明，薄來連連點頭笑道：“這種歪門心思你怎么想出來的？”
連聲道不敢，諂媚的道：“我堂兄在常州府當差，一次家嚴省親，回來同我說的，那裏的衙役都是這般做的，縣老爺根本就不知道的。”
“可這光天化日，我們上哪裏去找賊偷。”
“如此這般。”搭檔輕輕的耳語，只聽的薄來很是興奮，對他挑拇指道：“若成，我們兄弟一同發財。”
“薄爺糊涂哇，我們是在官之民，多有父子、兄弟、親朋好友在衙內公干，把持著政務，同江寧縣內的財主也多有關系，原本說來，本就是我們的天下，他這個縣老爺也要看我們眼色行事，可怎得弄成了這般田地？”
“依你之見呢。”
“無外乎離著南京城近，這六部堂官自然是我們這些小人物吃罪不起的，可也不好絕了我們小人物的財路啊，薄爺您出面去同眾家弟兄好好說道說道，有錢大家一起賺，典史大人也是在官之民，一起發財，才好法不責眾，就是大老爺怪罪下來，也無有多大礙處。”
薄來疑惑的看著他道：“曹天啊，你可真行，以前怎么沒看出來？”
“那不是薄爺您是頭班捕頭嗎，我們跟著您就行，還有懂這些心思。”曹天不爽的道：“可恨徐峻嶒卻這般操作，我們這些小兄弟很是為您不服氣。”
薄來喝口茶搖頭道：“不爽又能如何，我們沒有那個法子啊。他是堂官。”
“是該給他些顏色看看，地頭蛇就是地頭蛇，流官就好好當著他的流官。”
“如此正好。”
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