涼人如此孤注一擲，是所有人都未曾料想到的，其中也包括陳沖。
陳沖收到段煨的消息之后，立即令州府開始動員，他自己整頓徐晃的太平軍，又傳書劉備，調動雁門軍與部分鮮卑軍，先都集結到圜陽來，打算等集結完畢后，由劉備率領進攻上郡，張飛則率河東軍進攻蒲坂、汾陰，兩相合擊之下，先緩解朝廷北部壓力，再求破局滅敵。
但軍隊方才初步集結，關中的局勢便已天翻地覆，李傕郭汜突兀地出現在臨晉城下，而上郡的徐榮、張濟與河東的牛輔，也幾乎不約而同地放棄城關，帶所有兵力與李傕郭汜匯合，這令已經準備進攻上郡的劉備撲了個空。
而在大河西岸的斥候回報說，涼人駐扎在去河不到三十里的地方，戎馬如云，騎甲耀目，軍容之盛，世所未見！問他敵軍的數目，竟無一人能說得清，而陳沖自己估計，怎么也不會小于十三萬之數。
隨后于七月二十二召開軍議，陳沖在商討出兵與否時，說出了自己的預計，與會眾人聞之無不膽寒。畢竟涼人與關東不同，這些士卒并非是臨時充數的輔兵，而是隨董卓皇甫嵩征戰多年，踏平邊患的邊防菁華，即使是上一次討董之役，陳沖集結并、幽、徐、豫、荊五州之力，最后也功虧一簣，如今西京真正能戰的兵馬不過兩萬，并州上下能夠動用的兵力也僅有六萬，且都不若涼人堪戰，如何能與涼人一較高下？
但如今朝廷危在旦夕，天下間能夠救援朝廷的，恐怕也只有并州一州。如若坐觀朝廷蒙難，并州拒不發兵，那劉備與陳沖積攢十余載的聲望，也勢必將大受影響。州府幕僚念及此處，無不噤若寒蟬，都偷偷地看坐首的陳沖與劉備。
劉備面色極為難看，他按刀正坐，胸膛起伏，顯然心中正在做劇烈的斗爭。而陳沖手持軍報，正一下一下地敲打桌案，仿佛在敲打幕僚的肺腑。沉默了好一會，陳沖望向初次參與府會的段煨，笑道：“忠明初次參加府會，不知有何提議？”
段煨前日方抵達圜陽，與陳沖私下談過幾次，此時陳沖讓他談話，顯然是助他融入府中，段煨心知肚明。見眾人的眼光都看過來，他先起身玩笑道：“我來之前曾聞，天下蒼生望三晉，三晉蒼生望龍首。今日一見，所言不虛。”
府中的氣氛微微緩和，但他隨即說道：“但由此可見，使君聲重天下，四海仰慕，在此報效國家之時，切不可猶豫遲疑。信義乃立身之本，使君以忠臣自詡，但其聲雖高，其失也速，若不救援，使君將失信于天下。”
不等人反駁，段煨繼續說：“況且朝廷與州府，本是同根同生，同存同亡，若是朝廷為叛軍所傾覆，再以朝廷之名發兵，進圖州郡，使君將何以自處？”
兩問之下，段煨表出主戰言論，這令劉備振奮不已，擊掌贊賞道：“段君無愧英豪，言語正中我心！發兵一事無可置疑，縱使是涼人有百萬天兵，我等匡扶漢室，也義不容辭！”
話雖如此，但雁門從事虞翻卻不敢茍同，他提出疑問道：“可兵法有云，見其虛則進，見其實則止。又云，勿以三軍為眾而輕敵，勿以受命為重而必死，勿以身貴而賤人，勿以獨見而違眾，勿以辯說為必然。
如今我軍即為軍寡，受命且重，如若發兵，又要舍地利而逐敵之后，兵家大忌，我等盡犯，豈能料其勝者？大敗而回，兵士死傷，又有何面目以見鄉老，將軍有心，可對此卻不可不深思啊！”
虞翻此語也是持重之言，劉備本想反駁，說為國盡忠，雖死何憾？但話到嘴邊，卻又覺得虛偽，便又咽了回去。這時候，陳沖站起來說：“仲翔，你說的確有道理，卻不可取。”
虞翻抬頭看陳沖，見他神態莊重，眼神明明落在自己身上，卻又仿佛在更遠方，他不由低頭道：“還請老師指教。”
陳沖環視一周，慢慢說：“此戰確實成敗難料，但須知大丈夫有所為有所不為，當年南容（傅燮）以數百之軍守冀縣，圍城者何止十倍？但他寧死不走，以身殉國。南容豈非智者？是以護國安危，但盡所能，固有一線之望，也絕不能輕言放棄。屈子亦有言，亦余心之所向兮，雖九死其尤未悔。南容正是屈子一樣的人物，而我等又豈能落后呢？”
“如今董卓暴斃，涼人云集關中，勢要與人一決生死，其勢雖大，卻也是我等恢復朝綱的大好時機，如若錯過今日，下一次恢復朝廷，又要等待何時？天下已經征戰數載，此時不戰，分崩日久，國家瓦解之勢豈能止之！為天下蒼生計，為后世百年計，我等若坐而視之，非止是一時之失望，亦是社稷崩闕之罪人。豈可為乎？”
說到此處，府中幕僚無不胸潮澎湃。尤其是傅燮之子傅干，如今他已年滿十八，這些年隨大軍南征北戰，多有智名。此時聽聞陳沖如此夸贊生父，他當即擊節說：“國家養士，正待今日！合當擊之！”
徐庶也出言說：“孔曰成仁，孟曰取義，雖千萬人吾往矣！老師所言盛哉！”
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