陳沖與劉備進城之前，鐘繇建議他們讓軍士在城外歇息，陳沖拒絕了，他回說：“將士們苦戰終日，如今都已經累了，已經沒有再在城野宿營的精力，還是讓他們都進來歇息罷，西京繁華，卻與將士無緣，若說出去，多讓人齒冷?！?

話雖如此，他也知道鐘繇在擔心什么，于是派人守在城門前，對軍士們一一警告說，不得殺人，不得欺民，不得偷盜，若有犯三事者，將從重處理。宣傳下去后，陳沖與劉備及諸幕僚從安門進入長安城。

走過甬道，長安城內的破敗景色透露在陳沖眼前，他舉目望向左右街道，皆有斷墻碎石，煙痕燎跡，渾看不見以往車水馬龍,六車馳道，摩肩接踵的繁華盛況,只有眼下空空如也的街頭,馳道旁的水渠里還能看到些許斷肢,兩廂對比，宛如幻夢。這時候才讓人想起,長安已先后經歷兩次大亂，一直到昨日，留守城中的涼人見大事不妙,從直城門倉皇逃出，即使有什么繁華，也早已被破壞殆盡了。

但好在天子與朝廷仍在。等眾人抵達未央宮前時,陳沖聽到一地的鼾聲。原來這三日里，宮內軍士日夜守御宮門，皆未睡眠,昨日等涼人撤去,他們的精神也疲乏至極,有人向董承提出追擊的計劃，但還未商討出結果,大部分軍士都倒頭睡過去了，一直到此時都還有人未醒。

此時負責宮門的正是張遼,他與陳沖劉備一見面,就想起以往在西河平叛的時光,心中不勝唏噓，口中只說：“陛下與諸公等待諸位已多時了?！彼贿吪扇讼蛱熳优c尚書臺通報，一邊為陳沖一行人往側殿領路。這是太尉馬日磾的建議,他為并人們準備了朝服冠冕,清水以及盥洗盆壺，讓他們稍作潔面,卸去甲胄后穿著朝服再見天子。

劉備得知緣由,不等陳沖說話,上前對來迎接他們的京兆尹司馬防笑說：“司馬公，潔面自然應當,只是卸甲卻可不必?！?

司馬防知道陳沖本與馬日磾有隙,以為劉備打算借此機會示威，猶豫片刻,還是上前規勸說：“如今朝局危難,重臣之間當以大局為重，望玄德不要妄生齟齬,也對陛下示幾分誠意吧?！?

劉備卻擺手搖頭，示意司馬防會錯了意，他正色答說：“正是因為朝局艱難，才更當如此，請司馬公將我話語轉奏天子，如今天下大亂，四海騷然，正是朝廷舉兵用武之刻，臣子皆思以身報國，我等不欲卸甲，是示臣等匡扶之心，也望陛下振作奮發?！?

司馬防轉而望向陳沖，陳沖笑說：“若陛下不允，我等再卸不遲?！?

司馬防無奈，只能先讓他們稍等，自己去東闕向天子稟奏。等一行人稍稍盥洗一番后，司馬防快步走回，對他幾人說：“天子已應允了，諸位若是準備周全，便隨我入臺中面圣吧。”

而此時，尚書臺中的眾人行至臺下，默默等待陳沖一行人到來的時候，心中想法也各不相同。

臨時輔政的董承此時已經松下一口氣，他對如今的地位并不熱衷，甚至心懷恐懼，如今能夠撐到大亂消弭，他已心滿意足,已然在考慮激流勇退。

而馬日磾士孫瑞等人則心懷不甘,他們自認懷有誅殺國賊的大功，但最終卻因王允不聽勸告,自己身死也就算了,還導致將這挽天大功交到了陳沖手里，得而復失，這感覺怎能不讓他們不快？

其余公卿如趙歧趙謙等人倒是淡然自若，這數年東奔西走，經歷了太多波折，如今他們只想早日恢復平靜，對何人執政毫無芥蒂，甚至有不少人已然想好，等幾日后朝局分明，他們便告病請辭。

只有少部分人往好的方面想到：“朝廷到了今日，可以說衰微至極了，原以為長安一破，漢室沉淪，孰料天可憐見，竟能重回忠臣庇護！有陳沖劉備輔政，想必漢室復興，也可期許了?！?

而年方十二的天子在后殿里與長姊萬年公主交談，他們談了一會，沒人聽到對話，但交談很快結束了，天子又走回到眾人前列，仍顯稚嫩的面龐上神色已變得極為平靜，渾然看不出心中想法。

很快，轉角一行四十來人抵達臺前，楊彪領著天子上前問候，那行人也跪拜行禮，等眾人站起，天子識得司馬防，也知道他身后的便是陳沖劉備及其官署。他雖未見過陳沖，但見為首的一人身穿儒服左手四指，便上面說道：“你便是陳卿？”

這是陳沖首次見到劉協，他微微頷首，笑著回應說：“天子的賢名，我早在三年前便聽過了，今日一見，確實是敏察善識?！?

說罷，陳沖讓劉備為天子介紹麾下的眾人，隨他們入宮的官署，都是州府里六百石以上的官吏，除此之外，還有拓跋鮮卑王子拓跋匹孤，匈奴左賢王劉豹、左日逐王劉宣三人，天子見其中多有青年人，不似尚書臺中多是暮年老人，心中非常高興，便征詢董承建議，為他們每人分發一條玉帶。

謝禮之后，眾人一齊進入臺內。天子坐主席，董承在主席下另置五席，由司空淳于嘉、太尉馬日磾、并州牧陳沖、護匈奴中郎將劉備四人與自己并坐，其余人分坐兩旁。

董承本欲立刻與陳沖相談輔政讓位一事，不料陳沖卻說：“如今西京大亂方定，我等也是初入京師，正是穩定人心的時刻，今日若談軍國大事，未免倉促，不若在外朝商議，聆聽百官意見后，再做打算。”董承只好暫且做罷，轉而問起并軍的損失，陳沖也如實告知，戰事結束不過一日，陳沖所知也不過是大概而已，肯定有所偏差，但眾人得知戰損靡費，也都不免咋舌，心想這種戰事，可能三四年內是不會再興起了。

劉備又出口問呂布的情形，董承則回說還在修養，受傷之后，太醫為其拔出了箭頭，但這幾日間仍然時昏時醒，也不知道是否能夠好轉。劉備聞言太息，他對當年呂布在祁縣沖殺的情形印象深刻，心中是頗為佩服的。

不料這時候，天子忽然開口問道：“陳卿，先帝在時，曾對我談及群臣，對陳卿評價最佳。極言陳卿博學，又通達治國之道，我深為仰慕。如今國家連逢大變，毀禍頻生，我擔憂至極，不知陳卿可否教我，一談治國得失?！?

眾人一愣，都不料天子會說出如此話語，陳沖更是始料未及。轉眼看了眼劉備，劉備對自己微微點頭，陳沖這才低頭沉思，片刻后抬首，對天子娓娓說道：“陛下，治國乃大道，所謂道可道，非常道，絕非一時能言語明白的，若陛下有好知之心，不如談人物得失?！?

天子聞言深以為然，便改問說：“陳卿以為司徒執政如何？”