在彈汗山剛結(jié)束對(duì)峙的時(shí)候，年關(guān)已過。劉備敘職已畢，率軍返回晉陽。而陳沖則借此春耕未開，舊事已畢的良機(jī)，在京中推行一項(xiàng)新政，此次推行的政令并不復(fù)雜，也就一事而已。即司隸校尉府將清查西京之中,百石以上官吏家資。

陳沖是如此上表天子：“孝桓帝以來，閹豎當(dāng)?shù)溃脽o能，國家失信，民怨積深。先承黨錮之禍，士子蒙冤，后起黃巾亂事，黔首艱難。西園故有怠政之浮,朝野繼有貪鄙之虐,污濁成風(fēng)，刮脂如疾。”

“先帝御極，常侍投河，黨錮反正，董卓繼死。宮禁迭起大亂，已清禍?zhǔn)祝坏準(zhǔn)纂m除，尤有流毒。流毒不靖，時(shí)日日長，則西園之事復(fù)現(xiàn)矣。《書》有云，圣人之道，防微杜漸，先聞修身，后力治國。民亦有云：‘舉秀才，不知書。察孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。’可知任事不實(shí)之流毒也久矣，民心之不附也久矣,宮府清檢，事亦急矣。”

“嘗有人云：事非一日之功，風(fēng)難一歲而清。然千里跬步，皆始于足，高祖基業(yè)，創(chuàng)于十里。愚公移山，何嘗晚哉？可先檢京官家資，前者不究，以為家私，后列其條例，上呈天子，下布百姓。自此每歲查之，比對(duì)損益，可知濁者自濁，清者自清。以此取用廉士，臧否污濁，而成三代之盛德，收萬民之真心。”

有先帝囑托,天子心中也一直有革除先帝弊政的想法,看罷當(dāng)即應(yīng)允此事。

但正如陳沖在表書中所言,自東漢以來，國家失政過久。明章之治后，國中多是幼主，導(dǎo)致外戚當(dāng)政，吏治不查。加之桓帝靈帝時(shí)，兩帝親近常侍，更時(shí)常自己索賄貪污，導(dǎo)致官場腐敗，政治糜爛。如此算下來，幾乎已有近百年的時(shí)間，國家沒有徹底整頓過吏治了。故而陳沖此時(shí)僅是稍作清查姿態(tài)，便在長安掀起巨浪。

首先是董承伏完等人。他們貴為國戚，與天子休憩與共，平日里自然常有屬臣大族上門交往，阿諛?biāo)投Y。若是陳沖推行此令，他們首當(dāng)其沖。

故而伏完得知消息后，當(dāng)夜便上表天子說，自己身為族長，家資非乃一人之財(cái)，事關(guān)百人，實(shí)難清理，且國家治政，當(dāng)以寬仁治之，搜檢大臣家財(cái)，豈非有失國體？又如何與民治理？

其次是淳于嘉、楊彪等世代公卿。這些人沉浮宦海數(shù)十載，早已和光同塵，所謂志氣、理想多已磨滅了，所想也多不過是一家一姓之興衰。平日里官場如何，他們便也如何，前些年占據(jù)高位，多少都貪了一些，縱然這些年陳沖執(zhí)政，他們都收斂了不少，但暗地里少不了各種往來勾結(jié)。

不過他們知曉家聲重要，也不敢直言對(duì)抗檢財(cái)，以免污了清白。而是唆使府掾們向尚書臺(tái)上書，極言行政之難。畢竟現(xiàn)下天下不定，人心思亂，地方多有違法亂律事，即使西京試行，也將使州郡離心，不若先圖一統(tǒng)，再談其它。

最后是長安中各級(jí)小吏。若是說六百石以上官員還多有積蓄，即使不貪污也能交際如常，但這些百石吏們卻不行，若不上下其手克扣錢財(cái)，一來無金銀打點(diǎn)關(guān)系，二來飲食用度也大受影響。若陳沖整頓吏治，他們所受影響才是最大。

雖說這些小吏無從發(fā)聲，但京內(nèi)有人推波助瀾，竟聯(lián)名寫了一副千名狀，轉(zhuǎn)交到司隸校尉府上，以此令誤國生亂，仿佛晁錯(cuò)為由，懇請陳沖收回成命，另行他是。

朝野影響如此之大，實(shí)在是超過了陳沖預(yù)料。他此次上表，已是將整頓吏治的時(shí)間大為延緩，以一年為期，先在京中嘗試推行，孰料竟遇到如此磐石般的阻力。以至于天子都生出踟躇之意，詢問他是否要暫緩此事。就連他門下的許多學(xué)生，都頗為彷徨。

譬如徐干，他在太學(xué)時(shí)，素好隨陳沖下鄉(xiāng)野收集民風(fēng)，將那些詈罵貪官污吏的民謠編寫成冊，將之廣布于太學(xué)。陳沖入京后，他也任職為京兆文學(xué)從事，將自己幾位族弟也隨之入京，在光祿勛府中做些掾吏文書，就是如此職位，竟也在千人冊上寫有姓名，這令徐干大為惶恐。

但陳沖深知，越是難干的大事，就越要早干，若是事事都瞻前顧后，以所謂保全大局的名義渾噩度日，才是真正地有損大局，遺禍千秋。他在收到名冊的次日，召開常朝，令京城內(nèi)三百石以上官員盡數(shù)到靈臺(tái)參會(huì)。

此次大會(huì)，與會(huì)官員兩千余人，便是靈臺(tái)寬大，也略顯擁擠。加之陳沖早早派人，對(duì)周遭百姓傳有消息，說會(huì)上議有肅清吏治等事。農(nóng)人們頓時(shí)云集，靈臺(tái)上下被圍了個(gè)水泄不通，打聽著靈臺(tái)內(nèi)部的傳聞。