次日一早，陳沖召集蒲坂中所有隊率以上的軍官到府中議事，隊率們頗為詫異。畢竟按理而言，他們位卑身鄙，平時難以得見高官，今日竟然能與國內獨相議事，實在是難以想象的。
城中的人少，因此集結的也很快。大約在剛到辰時的時候，廳堂里便擁擠了大約近兩把個人，連桌桉也放不下，于是陳沖下令，每個人就在堂上鋪下草席，眾人但席坐而已。他則坐在主席上，著灰色熊皮襖子，斜靠著一張軟墊，一副病懨懨的模樣。
陳沖用眼光掃視過去，見眾人都打量著自己，神情或好奇或激動，或忐忑或失望。他在心中也有些不安，畢竟距離上一次率兵，已過去六年有余，這一次自己仍將冒險，也不知能否對得起他們的期望。
可即使如此想，他的表情卻是不動聲色的，令張琰董越清點完人數后，他自然而然地坐起，用嚴肅的語氣說道：「今日令諸君前來，其實并非議事，實是欲托國家生死于諸君。」
眾人見陳沖言語如此莊重，于是都傾耳細聽，孰料陳沖的下一句便令眾人失色，他說道：「明日，我便會與董、胡二君率眾出城，仍留此城于河東諸。若呂布不日率大軍來此，萬望諸君堅守。」
言語剛落，堂中頓起議論。昨日晉陽援軍入城，城中軍民歡欣不已，都道龍首謹慎多智，必不使城中有傾覆之危，鄉(xiāng)民有遷居之憂。孰料今日又說要率援軍出城，如此一來，豈非又留百姓于虎狼爪牙之下？各隊率都不解至極，還是牽招起身對眾人說：「使君有此安排，必然有他考量，諸位又何必疑慮呢？且聽使君說完才是。」騷亂才平息下去。
但李義仍非常憂慮，他待眾人安靜，再向陳沖問道：「使君欲去何處？若留下我部這三千余人，又能堅守幾時呢？」
陳沖緩緩說：「守城并不足慮，我前日已與你等言語。寒天雪日，賊軍攻城極難，不可倉促而下。若以為人手不足，可在城中再以水灌沙，再造甕城。」
見眾人中多還欲言語，陳沖伸手示意他們噤聲，繼續(xù)說道：「諸君只需堅守二旬，我族弟長文便將遣萬騎來援，必不使諸君守孤城。」
聽聞還有援兵，群議頓時平歇下去，只是張琰為難說道：「可城中糧秣所剩不多，恐怕僅能供給城中兩月而已。若再來萬騎，糧秣消耗，日以山積，也難以持久啊。」
陳沖早有安排，他說：「糧秣你不用操心，我已與長文說過：可從西河調糧，從絳邑轉運，你派人吩咐一聲即可。到時萬騎屯在城外，爾等堅守城中，內外呼應，必不使賊軍得逞。」
如此說來，陳沖對蒲坂的安排可以算妥當了，守城的隊率們都不再疑問。而那些自晉陽來的涼人們都久經戰(zhàn)事，此時在心中紛紛猜測，接下來陳沖要說的當是出城的安排，這位陳使君將率軍前往何處，莫非是要南下弘農，去與北軍徐晃匯合？
不料陳沖沉默了片刻，竟說道：「至于剩下的人，都隨我去陳倉。」
眾人聞言，除去昨夜已談過的董越、胡軫外，都不禁愕然失色。
陳倉地處涼、益、司三州交界之地，對南直面褒斜道，對西封鎖隴山與汧水，可謂南連巴蜀，西通隴右，實是關中的險塞之地。然而現在長安已失，益州又似有大軍北上，可謂是重兵環(huán)伺。先不說有何作為，便是要帶兵殺進陳倉，也是難上加難。
牽招直接立起身，向陳沖急問道：「使君欲以何為？如今形勢翻覆，關東關西盡皆糜爛，正是亟需使君主持的時候，使君何必犯險，置自己于死生之地？」
眾人都是如此想的，但陳沖面色毫無變化，只是揮了揮手道：「若只是坐守此地，我等為天子宣為叛賊，受天下群起而攻，不也是坐守死地嗎？莫非爾等以為，世上豈真有其人，可以一州苦貧之地，御九州而勝之？」
諸將皆不免頹然，陳沖見狀，將身子微微前傾，說出自己的謀劃道：「當下之形勢，絕不能再調并州人馬，否則曹操乘勢入并，則大事去矣！故而我細細思量，唯有去陳倉聚眾，還能得四萬兵馬！」
眾人立時直起身來，盡數傾耳細聽，陳沖卻不言語，而是拍手讓董越起來，為眾人說明。董越受著眾人詫異的眼神，心中不免忐忑，但見陳沖眼神望著他，似是在鼓勵，他也便有了勇氣，緩緩立起。
董越一起身，眾人都不免心中驚嘆。只見他顯出連鬢的絡腮胡須，緊身袍服外面披一件犀牛皮的兩鐺鎧甲，拄著三尺長的環(huán)首刀，正是人們印象中涼人的威武形象。他轉身面對眾人，沉聲說道：「長安戰(zhàn)后，使君便一直安排我等都在陳倉屯田。至去年屯田期滿，大將軍便就地分田，將我等大眾安置于陳倉，少數則遷于霸府。故而使君此去陳倉，是欲我等巡游鄉(xiāng)亭，召集舊部，如此，四萬眾易得也。」
諸將頓時恍然，不禁相顧而笑，以為大局可解。只是陳登仍有疑慮，他等董越說完后，又問陳沖道：「若如此，使君何必親自前往，以身犯險。可遣我、子經或是府中任一俊杰，不亦可行？」
陳沖聞言搖首，很快說道：「涼人驍勇性驕，如同饑鷹，也就我去還能御養(yǎng)，你等名聲未揚，他們不會服你的。」
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