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第四十九章設(shè)散官以聚財（1 / 2）

關(guān)于糜芳的功勞，不論其他人如何看待，張瑞是高度認同的。

并非一定要斬將奪旗、攻城掠地才能叫做功勞。

文臣的撫境安民、充實倉廩，亦同樣于國有功。

糜芳并未曾勸率墾殖，但其更加直率，直接向倉廩中捐獻物資，將充實倉廩的功績直接轉(zhuǎn)換為字面意思。

捐官在全世界各地，歷朝歷代都是司空見慣的事情。

從“秦得天下，始令民納粟，賜以爵”開始，經(jīng)歷四百年大漢，制度逐漸成型，此時民、吏“得入粟補官，郎至六百石”，名曰株送徒，是為補郎。

此后歷經(jīng)唐、宋、元、明等朝，皆有納捐為官者，與科考制度形成互補。

但是這些朝代的捐官與漢靈帝的賣官鬻爵有極大不同。

捐官財政進入國庫，而賣官鬻爵所收錢財皆進入了漢靈帝的私庫。

而且捐官有常捐與大捐之分。

常捐只捐出身與虛銜，大捐則賣知府以下的官。漢靈帝則直接瘋狂，連最頂級的三公九卿都公開拍賣。

講道理，張瑞覺得有人捐贈大筆錢糧，官府獎賞一個榮譽虛銜之類，并不是什么不能接受的事情。

甚至都兩千年以后了，英國貸款換爵位的丑聞依舊鬧得沸沸揚揚。

只要不像大清一樣直接授予知府一級的高官，并不會導(dǎo)致腐敗猖獗。

張瑞如今治下還未設(shè)置散官，所以制度依舊略同于大漢。

皇帝授與納捐者郎官，張瑞則授予從事。其地位大抵相似，皆是隨侍在主君身邊。

在這亂世當(dāng)中，有一項能充實府庫、增強實力的政策，張瑞自然不會錯過。

從糜芳升任從事開始，征西將軍府就已經(jīng)開始策劃設(shè)置散官一事，以期吸收民間財富。

在這方面，征西將軍府實在是具有得天獨厚的優(yōu)勢。因為征西將軍府并不歧視工商，導(dǎo)致工商業(yè)發(fā)達，民間從天下收割了大量財富。

人的需求層次總是層層遞進，在積累了大量財富后，豪商們自然開始追求尊重、地位與自我實現(xiàn)等。

這是人性，古今中外，任何居住于社會當(dāng)中的人類都無法避免這些。

設(shè)立文武散官，能極大的切合百姓需求，同時為官府增加財政收入。

能有這種效果，并不是憑空出現(xiàn)的，而是張瑞自進入漢末以來，便一路扎扎實實的推進制度進步，才積累出如今滾雪球一樣的巨大優(yōu)勢。

在散官制度形成以前，糜芳應(yīng)該就是征西將軍府最后一位因納捐而出任從事的官員了。

張瑞領(lǐng)眾人回到府中后，便坐回床榻，望向糜芳問道：“如今徐州情況如何？”

糜芳答道：“徐州如今海清河晏，五谷豐登。陶使君選賢任能、勵兵秣馬，欲天戈直指，以澄清天下。”

“今歲天下群雄討董，徐州亦有參與，陶使君及東海國相劉馗、彭城國相汲廉、沛相袁忠等徐州守相共舉大軍兩萬前往酸棗會盟。卻折戟于飛將呂布，折損數(shù)千將士，已于六月返還徐州。”

“天下群雄折戟，卻唯有君侯連戰(zhàn)連捷，克取關(guān)中、弘農(nóng)，西困董卓于函谷關(guān)，天下無不膺服，徐州亦廣傳君侯之威名。”

陶謙的軍事能力一直是塊短板，有此戰(zhàn)敗未嘗不是一件好事，或許能促使其更注重武將，選拔幾位良將，而不是一直用曹豹、笮融一類廢物統(tǒng)率天下有名的丹陽兵。