黃爵滋是鴻臚寺卿，翰林出身，江西省宜黃縣人。他看出當時國民經濟的一大危機，是存銀日少、銀價日漲，人民在雍正年間只需八百八十文便可以換取白銀一兩，而現今要湊上一千六百多文，才能換到一兩。原因是：“非耗銀于內地，實漏銀于外夷也。”
黃爵滋在道光十八年閏四月所上的奏章之中，建議以一年為期，禁絕人民吸食：“無吸食自無興販；無興賑，則外夷之煙自不來矣。”
過去，吸食鴉片的僅僅枷杖了事，至多坐牢二年，他主張改處死刑。
道光皇帝把黃爵滋的奏章，發交各省督撫，獲得林則徐的熱烈響應。
林則徐是福建省侯官縣人，翰林出身，歷任御史，浙江鹽運使，江蘇、陜西按察使，江寧、湖北、河南布政使，河東河道總督，江蘇巡撫，兩江總督，這時候(道光十八年)擔任湖廣總督，一向以清廉能干著名。
他支持黃爵滋的建議，限令吸食鴉片的人在一年以內戒絕，逾期概處死刑。
他提出幾項具體的施行辦法：飭地保、牌頭、甲長收繳煙具、煙膏、煙土；加重販賣煙土與制造煙具者的懲罰，并先期叫吸煙人自首具結，把一年的限期分作四段，每三個月為一段，三個月內能戒的無罪，不能戒的加以小罪，到六個月尚不能戒的加以較重之罪，以次遞加，到了滿一年尚不能戒的處死。
林則徐不愧是一個仁者，他征集得戒煙的藥方、飲方與丸方各一種，抄出來報告道光，以通飭各省官吏曉諭煙民服用。
他不等候道光對他的折子作何決定，就立刻在湖南、湖北二省雷厲風行地禁起煙來。他這樣做，并不違旨，因為雍正以來“列圣”的禁煙諭旨猶在。朝廷雖則在廣征各方面關于解禁與厲禁的意見，但尚未頒有解禁的法令。
他以迅雷不及掩耳的手段，捉拿所有開設煙館的販子。同時他掏出自己的錢來，配制戒煙丸藥，送給癮君子吃。民間的煙具、煙膏、煙土，被他收繳得幾乎凈盡。
有很多煙民，因此就很快地把煙戒成。他們的妻子感激極了，頗有跑到總督衙門來，向林則徐叩頭致謝的。
道光聽到消息，認為他禁煙最有成績，便特別重用他，發表他為欽差大臣，派往廣東“查辦廣東海口事件，節制該省水師”。
所謂“海口事件”，是發生在廣州商館門口的一件華洋互毆之事，日期是道光十八年十月二十六日(1838年l2月12日)。
原來，兩廣總督鄧廷楨在這一年的下半年，于奉到朝廷所綜合各方意見而制定的“查禁鴉片章程”三十九條以后，也步湖廣總督林則徐的后塵，認真地捉拿煙販、收繳煙土。鄧廷楨決定在瑞典商館門前，將一個煙販子何老金處絞，讓洋人知道中國的厲害，以后少干些鴉片走私的勾當。
這一天，十月二十六日，鄧延楨派人來搭棚子，豎起木架。各國洋人見丁大怒，便阻止衙役，而且拆了棚子，毀了木架。衙役們于是把棚子與木架移到附近的潮音街，草草地絞殺何老金了事。
有幾千個華人到商館的門前看熱鬧，洋人紛紛出來用木棍子打。華人也就撿起磚頭、石頭向各國商館的窗戶拋擲，鬧到下午四點鐘左右，南海縣縣知事帶了二十名左右的兵十來彈壓，才把群眾趕走。
這時候，各國商館本已由于英商殷納斯私運兩箱鴉片的案件而受“封艙”，又有了這十月二十六日的斗毆事件，情緒便愈加憤激。
洋商有自己的“商會”，于是以這個商會的名義，寫信向總督鄧廷楨抗議說：商館前面的空地，一百年來一向是洋商們游息之處，不應該把它改作刑場。總督的回答是，這空地雖則暫準洋商游息，但仍舊是天朝的領土，洋商竟然抗議，殊為狂妄。以后將有更多的煙犯，押到這空地上處絞，讓洋商之中的不良分子知所警惕。
殷納斯在三十日遵令出境，總督不愿意立即“開艙”。理由是，尚有若干煙船停泊在虎門與黃埔之間的珠江江面。
兩天以后，義律出了一個布告，通知所有的英商，叫他們把煙船駛出虎門，并且不得抗拒中國官方的檢查與沒收。倘若有販煙的英國人打死華人，必將處以死刑，正如在英王陛下的領土以內一樣。
布告出后，過了五天，英商的若干煙船依然停在黃埔沒有走。義律于是顧不得英國外務大臣帕麥斯頓(不許他向兩廣總督上稟帖)的訓令，又向總督遞起稟帖來。總督叫廣州知府與協臺諭告他，對他的協助甚為嘉許，并且說將要以更嚴厲的方法對付販煙的洋商。
消息傳開來，所有的煙船溜得干干凈凈。鄧廷楨在道光十八年十一月十六日(1839年1月1日)下令開艙。
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