在馬超看來，漢末這個時代，神卜門那種理想化的東西是很難經受住大風大浪的。老子的無為思想，道家的清凈哲學，從本質上來講，很難成就一個強有力的政權，而在這個亂世時代，沒有力量就意味著被吃掉。
秦羽聽到馬超的駁斥之后，并沒有惱羞成怒，反而輕呷了一口茶，對馬超說道：“將軍豈不是，無為之治，卻是有無為--有為--無不為三重境界？”
聽到秦羽這般說來，馬超才收起了輕視之心，恭敬說道：“還請先生教我。”
秦羽也很想讓扶風馬家的實際掌舵者接受自己門派的思想，于是便正了正衣襟，看樣子，是要大講一場了。
秦羽告訴馬超，作為一個掌權者，不需要管得太多，管得太多，就會錯得太多，就要招怨。其實一個好的掌權者，只要選對要走的路和要用的人就可以了。
馬超摸摸鼻子，孩子樣笑了笑：自己已然訂立了馬家的發展方針，雖說其間仍舊有漏洞和變動，但有賈詡、楊阜、法正這些人在其間參詳，想必，路子不會走得太歪。而至于說用人，馬超不敢肯定以后，但可以肯定的是，目前他手下這第一批謀士內才，全部是忠于自己，忠于馬家方針大略的。
不過，那個華歆，最近跟父親總是來往密切......馬超皺了皺眉頭，拋開這個雜念，繼續聽秦羽講述。
做為掌權者，不負責具體行政上的事，就是無為。掌權者無為，就永遠都不會犯錯誤。因此，他一面代表象征政權的偉大莊嚴；一面人民永遠無法抓到他犯錯，也永遠大于人民心目中的希望。
可是誰來辦事呢？是底下的謀士。他們負有立法、行政和司法上的實際責任。就是有為，有為就難免會犯錯。謀士犯了錯，可以原諒，也可以撤換，但卻不會影響治下的穩定。而撤換掌權者就不一樣，那是要流血的，要流好多好多的血。
那么如何保證底下謀士將軍們盡責盡力，不做錯誤的事呢？于是就有一個監察機構，專門在后面作監督，就是專彈劾，專挑毛病。
可是，怎樣才能保證這些人不串通勾結起來，一起糊弄掌權者呢？這些人一旦勾連起來，那掌權者可就什么都沒了。
說道這里，秦羽買起了關子，悠悠喝了口茶，卻見茶盅已然見底。馬超急欲得到答案，便親自給秦羽斟了一盅茶。
秦羽這番話，隱隱給了馬超一個似曾相識的感覺，但他就是抓不住這靈感。好似自己在以前聽過這種機構，但就是在觸及到最后一層窗戶紙的時候，被卡在了那里。
秦羽見馬超如此誠心，才又慢慢講起。
這其間，便要設立一個審核機構。專門審核那些謀士將軍的意見正確不正確，是不是可行，并直接對掌權者負責。如此一來，三權分立，猶如陰陽之二極。是正，是反，又合而為一，互相牽制卻有相輔相成。總之，掌權者無為，底下謀士將軍們有為，放大到整個集團來說，就是無不為。此三層境界，概莫如此。
馬超聽著，在秦羽閉嘴的最后一刻，他腦中猛然醒悟了過來，一個清晰而健全的封建制度，頓時呈現在了他的腦海當中！
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