當(dāng)張正義他們順著道路進(jìn)入新城的時候，時間已經(jīng)接近中午，城外飄起了處處炊煙，煙味和飯香味一起充盈在路上。

經(jīng)過一處窩棚區(qū)的時候，張正義注意到一群人正聚集在南邊一具大棚子前領(lǐng)飯，便隨口問道：“這是誰家，又招工了？”

白師之看了看，答道：“這個地方……是搓繩工的聚居區(qū)吧？或許是哪家員外招了新人。最近招工的都還不少，現(xiàn)在干點活熟悉熟悉，等農(nóng)忙季拉回自家地里幫忙，收完了麥再繼續(xù)回來干活。喏，之前福山縣不是抱怨佃戶往外跑么，許多就來這邊了。”

蓬萊是因港而興的城市，東海商社在新城的產(chǎn)業(yè)布局也是圍繞著海洋開展的。又主要有兩個方向，一個對鯨魚和漁獲的后處理，另一個是造船業(yè)。海洋部收購整合了兩家舊船場，在蓬萊水城那邊設(shè)置了一家修船廠，為駐守當(dāng)?shù)氐暮＼姾鸵恍┩獠看环?wù)。而要修船就要有一系列耗材，不可能什么都自己生產(chǎn)，所以又催生出了當(dāng)?shù)匾恍┥a(chǎn)麻繩、木桶、條石、木板等等船材的小工坊。這片棚戶區(qū)就是許多麻繩商人的聚居區(qū)，機(jī)械化程度不高，基本是手工搓繩，所以對人力的需求也不小。而雇傭工人的商人大多數(shù)是本地鄉(xiāng)紳出身，家里還種著地，讓雇工回去幫著干點農(nóng)活也是常事。

張正義點頭道：“很好，就讓他們雇，多雇工！雇來十個，至少留下來五個，城市化指日可待啊。”

白師之笑道：“就是這窩棚也太差了些，還得多修些房子，讓人住進(jìn)去才好啊。”

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏……”張正義往背后一靠，吟起了詩，但又搖了搖頭，“這賺錢的活，自然有人搶著做，我們不用管，只要管花錢的活就行了。第三小學(xué)要開學(xué)了吧？”

白師之低頭翻了一下本子：“是這個月二十開學(xué)，上次校長請您去剪彩，您答應(yīng)了來著。”

現(xiàn)在戰(zhàn)事正酣，東海行政系統(tǒng)的許多支出都被壓縮了，但唯有一項反而逆勢增長，那就是各地的教育機(jī)構(gòu)——窮什么都不能窮教育啊！

張正義又點了點頭：“是有這事，那還是按計劃吧。第四小學(xué)的建設(shè)也該加緊了。有道，你若還有些友人無其他事可做的，大可介紹來當(dāng)教師，去南邊培訓(xùn)培訓(xùn)過來上任，現(xiàn)在可是正缺師資啊！嗯，就算不愿做教師，去嶗山那邊過了考試，進(jìn)工作組當(dāng)個公務(wù)員也好么。”

東海商社現(xiàn)在并未建立正式的公務(wù)員選拔機(jī)制，一是因為這“科舉”的事樹大招風(fēng)，不好明著搞，二是因為社會人才基數(shù)太小，選也沒什么可選的。能識文斷字滿足公務(wù)需求的人才總數(shù)不多，而且多半家里小有產(chǎn)業(yè)，雇傭過來花費不菲，考慮到效費比，本來就沒法大規(guī)模吸收。所以現(xiàn)在的公務(wù)員招募基本是個你情我愿的事，有人想進(jìn)商社任職，只要去嶗山學(xué)宮走上一遭，證明自己有基本的文化水平，就能進(jìn)去。但相比正規(guī)的科舉考中進(jìn)士就能一步登天執(zhí)掌一縣要職，這東海公務(wù)員也就只是個稍寬裕些的生計而已。

“既然專員吩咐，那在下定當(dāng)多留意。”白師之又在本子上翻了翻，“不過，現(xiàn)在不是正在壓縮財政么，公務(wù)員再擴(kuò)招的話預(yù)算不會過緊嗎？”

張正義掂起桌板上的長頸茶壺，自己倒了一杯，又給白師之也倒了一杯：“戰(zhàn)爭總會過去，到時候城市還是要發(fā)展，還會有其它城市需要發(fā)展，而城市發(fā)展就需要稅收財政基建治安教育這一套班子。而要是臨時抱佛腳的話那上正軌不知道得什么時候了，現(xiàn)在多招點人，到時候一劈兩半又是一套新班子。”

白師之連忙接過茶杯，點頭道：“您說的是。”

張正義又看向外面方興未艾的城市：“二十日剪彩，那還有時間再往棲霞跑一趟，勸個千百石的捐，聊勝于無。之前在福山發(fā)現(xiàn)了商稅的問題，不知道棲霞能不能有什么發(fā)現(xiàn)。我們現(xiàn)在的自治體系，還是問題多多啊。”

白師之一凜，然后試探著問道：“現(xiàn)在事情多多，待到戰(zhàn)事結(jié)束，我軍乘勝歸來，是不是就該攜勢削藩了？”

張正義一愣，然后笑了出來：“誰知道呢，但現(xiàn)在管不過來，到時候州縣更多，恐怕更管不過來了。而且也沒必要，那根本就是細(xì)枝末節(jié)的問題，與其在槽里跟別人爭著扒食，不如跳出槽去，在更高層次上吃肉……我給你講個故事吧。”

白師之身體前伸，做出一副洗耳恭聽的樣子。

張正義臉上露出了充滿回憶的表情，組織了一會兒語言，開始講道：“當(dāng)初我們威夷島上有個鎮(zhèn)子，小偷非常猖獗，經(jīng)常趁夜趁家中無人之時入戶盜竊，百姓不堪其擾。官府即使屢屢增派人手，卻也抓賊不盡，解決不了賊患……結(jié)果日月逐漸過去，鎮(zhèn)上還是那么些人，可這些小偷卻銷聲匿跡了，你猜是為什么？”

白師之疑惑地說道：“是換了個高明的縣尉么？”

張正義搖頭笑道：“不，是因為移動支付……呃，我是說，是鎮(zhèn)上開了儲蓄所，鎮(zhèn)民們把財產(chǎn)大都存進(jìn)了儲蓄所里，小賊偷無可偷，只能洗手不干了。”

白師之臉上露出若有所思的表情。

張正義感慨道：“農(nóng)村治理，收農(nóng)業(yè)稅，千百年來都是個難題，千百年后仍然會是。跟鄉(xiāng)紳去爭奪地里的那點產(chǎn)出，即使勝了也得把大半賺來的都賠進(jìn)去，得不償失。但他們就算扣了糧，難道還能自己全吃了？不還得上市流通起來。而這一流通，就是我們的機(jī)會了。而且……隨著城市的發(fā)展，新增的生產(chǎn)力很快會對舊經(jīng)濟(jì)形成降維打擊，自治縣那點盤子現(xiàn)在看著不小，可到那時候也就算不得什么了。鄉(xiāng)下是自治還是派個縣官去收稅，那根本不重要。”