換言之，在劉備和李傕卯著勁兒廝殺的時候，袁術的先頭部隊已經悄咪咪占到長安東南遠郊了！要不是當時紀靈、橋蕤都匯報給袁術，表示李傕還有數萬死士，袁術不想損失太多嫡系兵力，加上紀靈橋蕤的兵也沒比李傕強，單挑不過。
所以袁術所以指令紀靈橋蕤觀望、等劉備跟李傕兩敗俱傷，消耗得差不多了再搶人頭，否則說不定橋蕤早就協助劉備對長安展開攻城了。
當時劉備和李素也注意到了袁術的小動作和紀靈橋蕤的存在，但考慮到他們也是打著漢臣的旗號一起來討賊的，所以除非劉協下旨宣布袁術是朝敵而非勤王，否則劉備也不好主動做出攻擊友軍的動作，給其他諸侯留下口實。
而最后的結果，大家也很清楚——劉備軍構筑攻城裝備和工事，加上圍城佯攻，花了足足十幾天，可最后的決戰致命一擊，卻是一天之內就秒殺了。
所以橋蕤根本沒反應過來，帶著兩萬兵馬在杜陵縣干等了幾天，得到劉備發力的消息時，城已經被破了。劉備占領長安的既定事實已經造成，外交困局就丟到袁術那一側了。
袁術這時候再想搶，一來是劉備消耗似乎沒有想象的那么大，袁術前線的四萬人也打不過。二來么袁術如果主動對已經得了皇帝勤王授權的劉備動兵，那袁術就提前成為朝敵了，他要是想這么干，還不如先攻破雒陽弘農把皇帝殺了自己稱帝先。
于是雙方就這么隔著六十里、敏感地對峙住了。劉備絲毫不擔心袁術搞事情，打完仗就可以把大部分軍隊先徐徐撤回益州，以減少災年關中地區的糧食消耗速度。
袁術要是想留下四萬人、靠著武關道六百里山路運糧維持，那就維持著吧。反正藍田、杜陵這幾個縣的產糧，肯定是養不活四萬軍隊的，藍田杜陵今年也算是災區。
所以對峙到臨近五月中旬，袁術看沒機會，也把前線的大部分兵力撤走了，四萬人只留下了一萬多人，最善戰的紀靈也走了，只有橋蕤被袁術瞎幾把表為“京兆尹”，留守袁術軍投到的京兆五個縣。（當然袁術的這個自表劉協并沒有答應，劉協只封了李素京兆尹）
這也就成了劉備和李素下一階段治理京兆尹地區的另外一個難題：
京城周邊的地盤，出現了兩個京兆尹。
李素這個正牌京兆尹，下轄長安、池陽、高陸、萬年、陰磐、新豐、鄭縣、下邽、鄠縣，一共只剩八個縣。
橋蕤這個冒牌貨，居然也竊據五個縣。
只不過李素暫時不想打嘴仗也不想主動挑釁。今年直到秋收之前，救災是最重要的。而且一旦交惡，導致劉備軍剩下的近十萬人馬不能撤回益州、要繼續留在關中對峙打仗，對劉備軍的后勤壓力損耗也太大了。不是維持不住部隊，但維持住部隊的代價起碼是今年再多餓死二三十萬百姓。
而有些山區窮縣拿下來，災年暫時也是包袱，不如先讓袁術拿著。另一方面，袁術的觸角深入到長安附近，也可以弄一些經濟戰手腕，誘騙袁術逐利往長安賣糧食幫忙緩解。
等災情一過，袁術失去利用價值，李素當然會立刻搬出皇帝的招牌讓橋蕤滾，敢不滾就名正言順把他滅了。
李素把這番道理跟劉備說清楚，劉備倒也同意了，就暫時跟袁術這個火藥桶保持著“大家都是勤王漢臣”的一團和氣，讓他拿著這五個縣多拿大半年。最晚明年春耕結束、春荒渡過，等夏糧和蔬菜收獲之前，劉備一定要拿回來。
……
初六一整天的救災會議結束，次日開始，關中數郡就有條不紊地開始了治理和外交，一邊滅蝗修渠，一邊穩住袁術。然后把朝中大臣也分批分揀，由劉備陣營的人事官員進行甄別。
一部分年老無用、或者有德無才的，比如司徒趙溫之類，就送回弘農，到劉協身邊，構筑起“朝廷”的班底，實則成為了沒有實權的吉祥物。
而一些年輕的，或者確有治民才干的，一部分直接下放關中五郡的地方官，讓他們下基層救災，觀其實績再決定升降，也算是“宰相必起于州部”，中央高官必須有地方上的實打實行政成果。
另一部分專業型官員，則就地留在長安，構成“少府”下屬的六曹尚書機構等辦事。
劉備本人雖然還沒滅了郭汜，按劉協的約定，他暫時只是拿掉“權攝”二字成為正牌“漢中王”，但“大司馬”的頭銜還沒拿到。
所以，劉備跟李素荀攸等人合計了一下，問劉協暫時要了個“錄尚書事”的臨時差遣，這樣劉備就可以把吉祥物公卿甩開，單獨靠少府的六曹尚書管事兒了。
比如即將到任的大司農丞劉巴，作為財政改革的先鋒，就可以到時候多兼一個“少府戶曹尚書”，某個曹的尚書品秩才六百石，比大司農丞還低，但管的事兒卻重要，有實權。
如此一來，劉備軍文官普遍資歷品秩低，不能當九卿的問題，也就繞過了。諸如劉巴這樣的靈活任用，還有很多。
——
不小心又是六千字大章……不好斷。
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