“自共和二十一年總理宣誓就職，在農(nóng)業(yè)豐收的前提下，在農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)提高的帶動(dòng)下，通過加大政府基建投資，鐵路、公路、體育場(chǎng)等一系列交通、公共設(shè)施的興建，同時(shí)成立黃河、淮河、長(zhǎng)江流域管理局，建立大批水電站，同時(shí)投入大量人力、財(cái)力用于流域水土保持，創(chuàng)造了五百七十萬個(gè)新工作崗位，令中國(guó)在短短一年內(nèi)，擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。

僅僅兩年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)便恢覆到共和十九年經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的水平，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展進(jìn)一步刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四年內(nèi)，總理實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)民的許諾，他贏得了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，帶領(lǐng)國(guó)家走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，以至有人用魔術(shù)師來形容總理。但是人們顯然忽視了另外一點(diǎn)，通過國(guó)會(huì)授權(quán)，財(cái)政部在過去四年間累計(jì)新發(fā)行國(guó)債965.73億元，中央政府國(guó)債發(fā)行量相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的90%，相當(dāng)于中央財(cái)政收入的十二倍……

不得不說，總理并不是經(jīng)濟(jì)魔術(shù)師，而是國(guó)債魔術(shù)師，他的成就是建立在發(fā)行巨額國(guó)債的基礎(chǔ)上，當(dāng)他奇跡般地?cái)[脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，卻制造了一個(gè)新的危機(jī)：債務(wù)危機(jī)！我們不禁要問：總理，當(dāng)您再一次連任總理的時(shí)候，什么時(shí)候可以讓國(guó)會(huì)還清這筆巨額國(guó)債？平均到每個(gè)中國(guó)人身上近二百六十元的巨額國(guó)債要怎么償還？”共和二十五年一月十五日《共和時(shí)報(bào)》： 新危機(jī)的誕生！

大寒剛過，一月二十一日，農(nóng)歷臘月二十七，每年臘月二十七意味著十七或十八天春假的到來。從臘月二十七到正月十五，是中國(guó)最長(zhǎng)亦是最傳統(tǒng)的節(jié)假日，忙了整整一年，人們利用長(zhǎng)假與家人團(tuán)聚、訪朋走友。與政府機(jī)關(guān)、公司、銀行職員開開心的休春假不同，這個(gè)時(shí)候是商品市場(chǎng)的黃金期。

西伯利亞的寒流將整個(gè)中國(guó)籠罩在嚴(yán)寒之中，位于塞外西北市更是大雪紛飛。盡管空中飛舞著鵝毛大雪，但九點(diǎn)剛過，西北市商業(yè)區(qū)便人山人海，到處都是全家出動(dòng)置辦年貨、逛商場(chǎng)的人群。忙了整整一年，漫長(zhǎng)的春節(jié)可以讓他們舒緩疲勞的神經(jīng)，但對(duì)于極為重視春節(jié)的中國(guó)人而言，不過三十閑不下來。

國(guó)務(wù)院大廈外露天停車場(chǎng)上，幾名身穿大衣的軍人來回走動(dòng)，墨綠色的呢絨大衣被雪花染白。軍人并不能享受到春假，享受與家人團(tuán)聚的快樂。偶爾還有一些貼通行證的車輛進(jìn)出國(guó)務(wù)院停車場(chǎng)，盡管春假是法定假日，但每一個(gè)機(jī)關(guān)總要留下雇員值班，國(guó)務(wù)院停車場(chǎng)上停放著一百多輛被封存的公車。

一到假期，公車就會(huì)封存在露天停車場(chǎng)。按國(guó)務(wù)院總務(wù)管理局觀定，中國(guó)只有正副總統(tǒng)、總理、各部長(zhǎng)、兩院議長(zhǎng)及最高法院院長(zhǎng)、最高檢察官才可以配備專車，司局以上只保證公務(wù)用車，不配專車。普通公務(wù)員憑出差證明使用公務(wù)車。公車購(gòu)置以及支出都由納稅人承擔(dān)，因此對(duì)公車的監(jiān)管一直是社會(huì)輿論關(guān)註的重點(diǎn)。

官員配備公車，不是身份的象征，而是 “麻煩”。很多人寧可用自己的汽車，即使政府不提供油補(bǔ)，也不愿意使用公車，畢竟公車牌照過于扎眼，誰也無法保證，有一天會(huì)不會(huì)因意外用公車辦私事，而被好市民拍下送到報(bào)紙，最終官員除了向國(guó)民道歉外，唯一的選擇就是辭職。

作為國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院下設(shè)部門以及國(guó)會(huì)所在地的西北市，擁有全中國(guó)最龐大的公車隊(duì)伍，包括西北市各部委在內(nèi)的政府機(jī)關(guān)擁有四千八百輛非緊急公務(wù)用車，而警察局則擁有六千四百輛警車。除去警車，非緊急公務(wù)車輛在假期到來時(shí)，按照規(guī)定必須封存在露天停車場(chǎng)，以向公眾表示車輛并未被私用。

因?yàn)楹芏喔呒?jí)官員的車輛存在，國(guó)務(wù)院執(zhí)勤官兵會(huì)臨時(shí)性負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的安全，不過值班軍人卻發(fā)現(xiàn)今年與往年不同，原本一到臘月二十六日下午之后，就消失不見的總理專車意外的進(jìn)入國(guó)務(wù)院停車場(chǎng)，總理、總統(tǒng)是唯一有權(quán)在假期使用公務(wù)車的政府官員。 “今年總理沒休假？”所有人都註意到這一點(diǎn)，甚至報(bào)社都準(zhǔn)備好了晚報(bào)的內(nèi)容。

國(guó)人大都知道總理熱衷體假，無論法定假期或是年休假基本上雷打不動(dòng)，去到他名下的多處莊園中的某一處渡過，而今年臘月二十七準(zhǔn)備在停車場(chǎng)拍照的記者們，卻意外抓拍到了總理座車和車隊(duì)進(jìn)入國(guó)務(wù)院地下停車場(chǎng)的鏡頭。十九樓的總理辦公室內(nèi)，天花板上節(jié)能燈管散射出柔和的白色光線，厚實(shí)的窗簾半開著，窗花紛飛的雪花和商業(yè)區(qū)懸掛的彩旗提醒屋內(nèi)的人，今天是春假第一天，應(yīng)該歇口氣了。

“加稅？”宋子文咬牙切齒的吐出兩個(gè)字。皮棉鞋踩在厚實(shí)的突厥斯坦羊毛地毯上沒發(fā)出一絲聲響，抱著雙手走動(dòng)的司馬聽到宋子文的建議，眉頭緊皺，心底并不讚同財(cái)長(zhǎng)的提意。

“總理，過去四年，國(guó)會(huì)分十六次授權(quán)財(cái)政部發(fā)行965.73億元覆興國(guó)債。但您知道，為了不讓公眾看到政府為了重整經(jīng)濟(jì)而負(fù)擔(dān)巨額債務(wù)，財(cái)政部發(fā)行了 “水電研究所證券”。水電研究所是一個(gè)純屬虛構(gòu)的機(jī)構(gòu)，資本由國(guó)內(nèi)三十六家大型公司提供。我們用證券償付軍火購(gòu)置費(fèi)用，在國(guó)內(nèi)六大銀行擔(dān)保下，證券交到政府供應(yīng)商手中后將不兌現(xiàn)，或盡量延期兌現(xiàn)，利息由政府支付。這就相當(dāng)國(guó)內(nèi)銀行團(tuán)向政府提供了一筆巨額信貸。

在共和二十二年至二十四年財(cái)政年度快結(jié)束時(shí)，已經(jīng)發(fā)行的水電研究所證券面值達(dá)135億元，目前實(shí)際兌現(xiàn)的只有11.5億元，換句話說，目前政府承擔(dān)的債務(wù)不是1397.29億元，而是1532億元，這個(gè)數(shù)字與二十四年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相當(dāng)。而第五個(gè)四年計(jì)劃的推行，預(yù)計(jì)到二十八年，政府國(guó)債將增加至2300億以上，將超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，非常危險(xiǎn)。”

宋子文盯著一言不發(fā)來回渡步的總理，急切的補(bǔ)充。總理上臺(tái)四年，通過擴(kuò)大政府財(cái)政支出，實(shí)行 “汲水性”財(cái)政政策，但導(dǎo)致赤字急劇上升。相對(duì)應(yīng)的卻是，總理多次否決加稅提議，在總理看來，良好的政府應(yīng)該是不加稅的，拒絕將財(cái)政負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁國(guó)民。

司馬眉頭緊皺，之所以火急火燎的結(jié)束休假，一路跑回西北市，打斷宋子文的休假，就是因?yàn)槌嘧謫栴}，國(guó)會(huì)反對(duì)黨找到一個(gè)有力武器：赤字，龐大的政府赤字。而且他們似乎察覺 “水電研究所”的存在。如果不盡快解決此事，真會(huì)陰溝里翻船。想到一世英名，毀于赤字，司馬頗不甘心。

“加稅也許能解決一些問題，但同樣會(huì)增加國(guó)民負(fù)擔(dān)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)總統(tǒng)胡佛在擴(kuò)大政府財(cái)政支出后，為了緩解赤字壓力，實(shí)行加稅，結(jié)果重創(chuàng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，前車之鑒。”果然！宋子文會(huì)心一笑，總理看似果斷，但在很多問題上卻是出了名的 “優(yōu)柔寡斷”。

“總理，增稅的目的是擴(kuò)大政府財(cái)政收入，緩解赤字壓力。我國(guó)稅收政策相對(duì)寬松，而且稅種比他國(guó)偏少，相比于英、美，中國(guó)是低稅收國(guó)家。至少對(duì)一部人，我國(guó)絕對(duì)是低稅國(guó)家！” “至少對(duì)某些人而言？”司馬詫異的看著宋子文，這話怎么說？

“總理，憲法規(guī)定：國(guó)會(huì)有權(quán)規(guī)定并征收稅金、捐稅、關(guān)稅和其它賦稅，并明確規(guī)定稅收要用以償付國(guó)債，并為共和中國(guó)的安全和全民福利提供經(jīng)費(fèi)。全民福利是中國(guó)稅收的主要?dú)w宿。你曾說：一個(gè)政府如果對(duì)老者和病人不能照顧，不能為壯者提供工作，不能把年輕人註入工業(yè)體系，聽任無保障的陰影籠罩每個(gè)家庭，那就不是一個(gè)能夠存在，或是應(yīng)該存在的政府。社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)該負(fù)責(zé)從搖籃到墳?zāi)梗麄€(gè)一生。”

即使總理最頑固的反對(duì)者，都不得不承認(rèn)：總理的確是中國(guó)歷朝歷代，第一個(gè)將人民放于心間的統(tǒng)治者，這是中國(guó)人的運(yùn)氣。但總理國(guó)民利益高于一切的原則，卻為政府增添了很多壓力，比如財(cái)政壓力。宋子文清楚，每年光十二年強(qiáng)制義務(wù)教育、失業(yè)保險(xiǎn)、全民醫(yī)保以及養(yǎng)老保險(xiǎn)的普及就達(dá)中央政府支出之半，全用于 “構(gòu)建合格政府”的事業(yè)了。

“但是，總理，像您這樣的富豪同樣受惠于旨在救濟(jì)平民的社會(huì)福利。”宋子文毫無征兆的把矛頭對(duì)準(zhǔn)自己，司馬莫名驚詫。 “總理，中國(guó)存在嚴(yán)重的財(cái)富分布不公，如總理您，您計(jì)算自己的財(cái)富嗎？我想你從來不關(guān)心，錢對(duì)于你只是一個(gè)數(shù)字而已，你自己都不知道你的財(cái)富每天增加多少？但你的家庭去年交納的所得稅，相當(dāng)二十萬中國(guó)普通家庭。”

宋子文把總理當(dāng)成中國(guó)最大的實(shí)業(yè)家，同樣是中國(guó)最富有的富豪對(duì)待，直言不諱。反對(duì)黨曾經(jīng)在報(bào)紙上計(jì)算過總理的財(cái)富，不包括名下的西北公司和下屬四十五家大公司，僅羅列的有15%以上股份的企業(yè)名單就占去整整三個(gè)版面，中國(guó)每一個(gè)省都有數(shù)十家企業(yè)有總理的股份。分布在中國(guó)、俄羅斯、突厥斯坦的地產(chǎn)、房產(chǎn)更多達(dá)一個(gè)版面。

毫不猶豫的說，眼前這位爺絕對(duì)是曠世富豪，即便歐美最富有的家族在其面前都遜色數(shù)分。而且他的財(cái)富仍然在不斷的增加，即便他本人并沒有這個(gè)意愿，但是他或公司名下的十三家投資基金，卻仍然不停的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，回報(bào)就是一家又一家企業(yè)的股份，最后他的財(cái)產(chǎn)仍在不斷的增加。