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第302章白國新政（1 / 2）

第302章白國新政

在白國，最普遍的不是遍地的酒樓，而是學堂。

白國有一套極為成熟的學堂體系，白國少年，從六歲起，將會自動獲得入學資格，進入當地官府開辦的學堂學習，若是當地沒有學堂，則可以進入離自己最近的任一學堂學習。

不過基本上，每個縣都有五六個學堂，甚至有些大一點的亭里，都會設有一個學堂，而有些位置實在偏遠，離縣城太遠，幾個亭里會在距離所有亭里最近的亭或者里，設立一個簡易學堂。

學堂分為上中下三個班，下班年齡在六至十二歲，中班年齡在十二至十五歲，上班年齡在十五至十八歲。

每次升班，學堂都會有一次考試，三次考試的綜合平均成績最高的前十人，將會自動獲得進入白氏學府的入學資格，前三則可以獲得學費全免的優惠。

進入白氏學府學習三年，第一年會舉行新生測試，自己選擇三個科目。每科成績最高的三人進入太白書院學習兩年，而只有通過了結業測試，才能獲得學府和書院的認可。

白國的官吏大多從白學和白院中挑選，每年官府會在府院舉行選仕，三個年限的學子都可以參加。

通過夫子推薦與官府測試的人，可以獲得白國官身，成為白國官吏，而且保留在府院學習的資格，不過每年官府只挑選百人。

人們將這百人稱之為官選生。

為了管理學堂和白學、白院，除了府院由白王親自負責外，另設司學，靠掛在司徒府，司學府置司學卿一名，秩兩千石，佩青綬銀魚印；司學長史一名，秩六百石，佩無綬銅魚印；秩司學主事數名，秩百石，無綬銅魚印。

而對于不同的戶籍，白國的收稅不一樣。

對于農籍，只需要每年交足田畝產出的兩成即可，沒有其他的諸如人頭稅等稅種；

對于民籍，需要每年到當地官府找官吏報備一年所收，提交賬簿，報備家庭情況，只需要繳納官府所規定的超出部分的稅金，其余不需要繳納；

對于軍籍和匠籍，只需要完成每年官府規定的任務就好了，其他的不需要繳納。

對于商籍，規定與民籍差不多，按時到官府報備和提交賬簿，繳納超出的稅金，而且，只要足額繳納每年的稅金，就可以得到一張憑證，此憑證在白國范圍內，可以免交過路商稅，不過不許交給他人使用，違者重罰。

而因為如此，白國取消了徭役制度，每當有需要修繕的建筑和道路或什么工程，官府會付出足夠的雇金，不會像大漢一樣，去其他地方服役，還要自備干糧。

為了管理白國繁雜的戶籍和稅賦、稅金，白國專門設置了兩個部門：司籍、司稅，其與司學府秩俸相同，等級相等。

他們都屬于白國司徒府所屬，白國以大漢官制為基礎，又加入商周舊制，建立了專屬白國的三公制度，也稱之為小三公，即司徒、司空、司馬。

為了不超過大漢官制，白國設司徒府，置小司徒一人，秩五千石，佩紅綬金蟒印；司徒長史一人，秩千石，佩無綬銀蛇印。

司馬府，司空府與司徒府規制相同，小司馬和小司空都是秩五千石，佩紅綬金蟒印的白府大員；其下的副手長史都是秩千石，佩無綬銀蛇印。

是不是部門主官，就看官印上有沒有綬帶。白國綬帶有三種顏色，紅、青、黑，分別配合三種官印，金蟒、銀蛇、銅魚。

秩俸百石以上的才能稱之為官，以下稱之為吏。百石至千石授予黑綬銅魚印，是為小官；真千石至兩千石，授予青綬銀魚印，是為高官；真兩千石至五千石及以上，授予紅綬金蟒印，是為大員。

除了白國中央外，還有幾個縣，白國北囊太行，東抵白郡，南臨黃河，西到修武。

包含了河內郡半個郡，有國籍的國民數十萬人，沒國籍的流動人口也有二三十萬，總人數常年超百萬。

各縣縣令黑綬銅魚印，秩俸六百石至千石不等。

管理朝歌及其周圍的朝歌尹，則是比各縣縣令高一點，青綬銀蛇印，秩俸真兩千石。

司徒府主白國大小政事，管理白國諸縣亭里，之下有九卿，司學、司稅、司籍、司農、司工、司庫、司安、鴻臚寺。各部門主官皆是青授銀蛇印，秩俸兩千石。

而各縣縣令，朝歌尹都屬于司徒府管理，只不過任免權在白王手上。

司空府則是主監察，之下有司法、司獄、司御史，與司徒九卿同級同俸。司法主要負責審理各地違法案件，司獄負責管理犯人及嫌疑犯的安全和監禁，司御史負責巡查全國各部門不法官吏，包括司法和司獄。

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