“所以朝廷若提供他們的子弟學習的機會，他們也是最容易被說動的，但結合考慮‘吏’的影響，以及朝廷開支，朝廷最多能夠同意部分簪裊跟不更爵位的人入學，至于上造因人數過多，朝廷是供不起的?！?
“而且若開放范圍太廣，則會顯得有些廉價?！?
“所以還是需一定門檻。”
“若此舉得行，大秦今后將會有兩條入學標準并行，高爵位的子弟，直接進入學室，出來包分配，通過試為吏，可直接為吏。”
“這類人起點更高，上升的空間更大?！?
“第二類，則是簪裊、不更、大夫爵的子弟，他們只會最基本的識文斷字，有成為‘吏’的機會，但起步只能是最低等的吏，晉升到高位會很難，甚至大多數人是成不了‘吏’的。”
聞言。
扶蘇心念一動。
聽到嵇恒這番話，他一下想到嵇恒提過的‘行省’，若真按嵇恒這么設計，定要大幅增加‘吏’的數量，而增加了‘吏’，自然也要增設官署。
如果真推出三級‘行省’，高爵子弟不會再從最底層的鄉里，而是直接從較高的縣起步，至于最底層的鄉里，則是留給了較低爵位的人。
這是一種官吏梯階設計。
胡亥聽得腦袋有些迷糊，一會簪裊，一會不更，一會大夫，一會官大夫，還什么學室，一會只是入學，他看向嵇恒，不耐煩道：“嵇恒，你說清楚一點，我怎么沒聽明白。”
“按你所說，‘比大夫’級的爵位，官府其實兌現了功賞，而這些人基本都在地方為官為吏，為什么你那個入學，還有大夫級的？另外，你那部分簪裊又是什么意思？這不是一個爵位嗎？難道還能一分為二？”
嵇恒輕笑一聲，解釋道：“大秦的爵位，從低到高，分別是公士，上造，簪裊，不更，這幾個爵位為低級的‘士’爵，而從大夫開始，官大夫，公大夫，公乘是‘比大夫’爵?！?
“官大夫及以上爵位的子弟是能直接進入學室的?！?
“也即是說，這些相對較高爵位的子弟，從一出生就至少能成秦吏?！?
“而‘比大夫’級中最低級是大夫，這同樣是一個高不成低不就的爵位，跟最低級的公士一樣，只要能成為公士，就能從官府手中分得一頃一宅，而只要位列大夫，就能不通過舉薦、保薦，直接出仕?！?
“但這兩個爵位都只是一個門檻?！?
“一個是獲得田宅的門檻，一個是直接出仕的門檻?！?
“然也只有這些。”
“公士是不能穿盔甲、為軍士長的，大夫只是自己能為吏，并不能保證自己的子弟一定能為吏的，所以大夫爵的‘官吏’的子弟是只能走下面的途徑，就是給低級爵位的人提供的入學。”
“至于為何是部分簪裊。”
“因為簪裊的人數很多，若是全部都入學資格，大秦的財政是支撐不起的，而且也容易讓人覺得進入的門檻較低，還容易引起不更跟大夫級的人不滿，所以簪裊爵位的子弟，想入學，必須另增加一些門檻?！?
“例如.”
“戍邊滿五年之類！”
聽到嵇恒的話，扶蘇眼皮一跳。
他已全部聽明白了。
嵇恒提出的這個入學是有門檻的。
門檻在簪裊跟不更之間。
這個門檻，對簪裊爵而言是高了，對不更爵的人而言是低了，所以要做適當的調和，簪裊爵的放棄公士爵以上的功賞，外加戍邊滿五年，其子弟就能入學，而不更的子弟是能直接入學，甚至還會給與一些優待。
例如放發一些錢糧。
最終讓這兩個爵位的人都能滿意。
至于本不該進來的大夫級，除了免費提供入學資格外，還會給與一些其他優待，用以籠絡這一爵位的人之心。
至于官大夫及以上，他們的子弟今后起點更高。
同樣也能讓中高爵的人滿意。
入學跟學室是兩條涇渭分明的并行線，一條滿足低爵位中的較高部分，一條滿足中高爵，至于最底層的公士跟上造，他們是沒資格為‘吏’的，他們的目標是去解決自身的生計。
其他不是他們能考慮的。
他們若想將自己的子弟送去讀書，可以，將自己的爵位提升到簪裊級，而這同樣會給底層人一個向上的動力。
商鞅體制下的軍功爵制，給黔首提供的向上動力，是讓黔首獲得足夠養家糊口的田宅。
嵇恒設計的這套爵制，給黔首提供的向上動力，是為吏。
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