“蒙恬，軍中有多少軍士沒有分封土地？”
皇帝的話聲一落，大家都紛紛心思涌動，猜想皇帝問這話是何用意，有何所指，難道今天要議的事情，跟軍功爵的封賞有關？
蒙恬也是沒有想到，皇帝一開口，居然問的會是這種陳年爛谷子的舊事。
沉吟了一下，蒙恬回道：“回陛下，現役軍中，幾乎都是領俸祿，沒有分封軍工田。臣沒記錯的話，我大秦已有十余年沒有對軍士分封軍工田了?！?
嬴政點點頭，回憶道：“朕記得，六國統一大業前期，立功之將士，皆有分封土地，而統一大業的后期，則都是以年俸代之，是吧？”
蒙恬點點頭：“陛下好記性，確實如此。”
“好，很好！”嬴政點點頭，現役的軍士立功都是拿的俸祿，這樣的話進行土改，現役的軍隊就不會亂，這是保證接下來進行土地改革的過程中，大秦社稷穩定的重要保障。
只要現役幾十萬軍隊不會亂，大秦就不會亂，土地改革便可以放開手去做！
“陛下問此事，是有何吩咐嗎？”蒙恬主動的問道。
嬴政搖了搖頭，笑道：“只是問問，了解一下?！?
眾人都有點懵逼了，今天召開大早朝，不是應當有大事要發生的節奏嗎？怎么這會兒，皇帝卻問一些無關痛癢的事情。
就在大家一臉犯懵的時候，嬴政又道：“年俸取代軍工田一事，已經實行十余年了，諸位覺得此事利弊如何？”
這一下，大家都你看看我，我看看你，誰都不敢輕易回答，以免說錯了話。畢竟，大家可猜不準皇帝心里到底在想什么。
如果皇帝想取消以俸祿代替軍功封爵獎勵，重新啟用軍工田制，那么你現在肯定俸祿獎勵軍功的形式，就是站錯隊了。
但是，你也不能否定俸祿獎勵軍功的形式，因為萬一皇帝問這話的用意，只是想讓大家夸一夸他，你否定了，豈不也是得罪皇帝了？
所以，還是應當本著寧愿不出頭，也別犯錯的態度為妥。
不過，整個大殿內的文武百官，無一人回話，這也是不行的。
其它部門主事官員不回話，還說的過去，可領朝政的馮去疾和李斯總不可能也保持沉默吧？還有蒙恬，他就是負責軍政這塊的，說起來軍功獎勵這塊還是他主管的，所以他也不能不回答。
但是，要說李斯這家伙就是精明，直接瞟向了李陽，那意思就像是在說：“老鐵，皇帝到底想聽什么話，想要肯定，還是想要否定，你倒是給個提示唄?！?
李陽自然知道李斯看向自己的意思，于是微微頷首。
李斯眼睛一亮，立刻就明白了，然后出列道：“回陛下，年俸取代軍工田，乃是為了保障天下百姓皆有足夠的自耕地而施行的仁義政策，如今此策已經施行十余年，效果顯著啊。一來，朝廷不必擠壓百姓有限的自耕地，二來軍士立功亦有錢糧獎賞，此可稱之為兩全齊美之策，陛下英明啊！”
李斯這馬屁一拍，嬴政就笑著微微頷首，十分受用的樣子。
大家一聽，立馬就知道風向了。
蒙恬也趕緊出列道：“李相所言極是，如今軍中將士，立功得爵位，按爵位領取對應的俸祿，已是深得將軍之心，反倒是軍工田，這些現役的軍士因在軍中服役，軍工田只得荒著，或租以佃農耕種。特別是在輕徭役之前，民間勞動力緊缺，田地無佃農耕種，一得不到糧，二反而要交田稅，這軍工田反而成了累贅、負擔。”
嬴政再次點點頭，很認同蒙恬的這個回答。
這時，皇帝眼光望向了馮去疾，問道：“年俸取代軍工田，此策有何弊端嗎？馮相，你來說一說。”
馮去疾點點頭，于是也趕緊道：“回陛下，李相與蒙將軍所言，確實是年俸取代軍工田政策之利。不過，若一定要說年俸取代軍工田，它的弊端，其實也有。就是有十數萬退役的軍士，以及在役數十萬軍士，皆是以年俸取代軍工田，所以這筆支出造成國庫負擔極重，今年就差點出現欠俸之危?！?
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