嬴政再次微微頷首，也不發表意見，而是又轉而問李陽：“李陽，你說說你的見解。”
李陽點點頭，笑道：“以臣看，年俸取代軍工田，此舉乃是大秦統一天下以來，最明智的一次軍功獎勵改革。畢竟大秦一統了六國，六國百姓皆是大秦子民，大秦不可能繼續為了犒賞立功將士，將六國的土地全數封賞給有功的將士們，這樣的話，天下百姓就將無田可耕。百姓無田，便只能淪為佃農，佃農耕種一年，所得之糧是否能夠溫飽，全看地主們的心意。地主們狠一點，田租收它七八成，佃農就得餓死，地主們心善一些，田租收個五六成，佃民尚且能茍且而活。如此這般，天下百姓不安，大秦江山社稷如何得安？所以，為了大秦江山計，年俸取代軍工田之策，對秦國來說實乃上上策！”
說到這里，李陽看了眾人一眼，發現大家倒是都十分認同這句話，無不紛紛點頭，表示認同。
這時，李陽接著道：“不過，馮相所說的年俸取代軍工田，帶來的國庫負擔，這個確實也是不可避免的結果。不過，這不能算是它的弊端。國庫之所以無法承受軍士們的年俸，主要還是國庫收支不平衡造成的。如果國庫的稅收，能比以往翻個幾倍，軍士們的年俸支出，對朝廷來說便不成問題了。而且，就算眼下軍士們的年俸支出，對朝廷來說壓力巨大，但與大秦兩千萬百姓因饑荒造反生亂相比，兩者利弊立現！”
眾人再次紛紛點頭，交頭結耳議論紛紛，都稱贊李陽把這個問題分析的十分透徹。
就連馮去疾都不得不在心里感嘆，李陽看問題的眼光，很獨到，能一眼就看到問題背后的本質。
這時，皇帝也很滿意的笑了笑：“不錯，李陽把你們所說的利弊總結得十分好，眾卿覺得呢？”
眾人紛紛點頭，齊道：“中丞相所言極是，我等皆是如此認為。”
“嗯，諸位皆是如此認為，很好！難得大家意見如此統一啊，哈哈！”
嬴政很高興的笑了笑，然后就當大家以為這個主題就這么過去了，結果嬴政突然話峰一轉，道：“按理說，朝廷為了保障百姓皆有自耕地，早在統一大業完成期間，便已實施了年俸代替軍工田之策，但為何今年依舊會發生饑荒？”
眾人：“…………”
頓時，大家都愣住了。
原來要大家肯定年俸替代軍工田，并不是皇帝的真正本意，他的本意其實是要議今年的這次饑荒啊！
眾人恍然大悟，不過涉及到這年暴發的饑荒問題，大家可就更不敢隨便回答了。
因為這次的饑荒問題，最直接的原因就是嬴政不顧天下之苦，不斷加重徭役造成的。
天下糧田，無男子耕作，能不鬧饑荒才怪呢。
這一下，整個大殿都突然變得安靜了下來，大家都面面相噓，無人一敢回話。
嬴政笑了笑，道：“怎么，沒人可以回答朕么？眾卿但說無妨，且照直說。”
然而……
大家依舊沒有人敢出列回話。
別說那些議大夫、議郞們，就是連李斯和馮去疾都是閉口不言了。
照直說？
坑不死你！
這事一但講真話，可是會觸霉頭的。
大家可都不想當這個大傻b！
…………
ps：繼續碼，下章估計又要半夜了。
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