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朝歲節夜宴的風波很快就傳播了出去，引起了不小的轟動，但這并不是一個結束，恰恰是一個開始，朝歲節后，晉陽皇宮一連發布了五道敕令，轟動天下：

其一，皇帝下詔：“朝歲節宮宴，諸王請愿，求朕恩典收回封地治權，并推廣天下，朕已應允，命開府儀同三司及宗室諸王上繳其地治權，由朝廷委任官員治理，其地方兵馬調防，悉聽樞密院及兵部公文，違逆者，視同謀逆。”

這事高緯籌謀已久，是對付宗室和上階勛貴的第一步。

其二，皇帝下詔：“我朝官制，多循前朝，時至今日，已然朽壞，不能承國家社稷之重，朕欲精簡機構，裁撤冗官。故，自今日起，廢錄尚書事，廢殿中部，增設工部，改度支為戶部，改祠部為禮部，都官為刑部，五兵部統稱兵部，統歸尚書省調度，尚書省設左右丞相，原本，左丞掌吏部、考功、主爵、殿中、儀曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右戶十七曹，又主管轄臺中事。有違失者，兼糾駿之。右丞掌駕部、虞曹、屯田、起部、都兵、比部、水部、膳部、倉部、金部、庫部十一曹。也管轄臺中，但不負責彈劾。今日起，六部分管左右相名下共二十八曹，左相轄制兵部、吏部、刑部，右相轄制戶部、工部、禮部，大理寺、御史臺單獨奏事……”

廢除了錄尚書事，將左右相手中共計二十八曹的權力部門收攏至六部，左右相分管六部，卻再無彈劾、糾察官員的職權，有檢舉、糾察、彈劾之權的大理寺、御史臺分割開來，單獨對皇帝負責。

不止是這些部門，高緯需要的是一個高效率的行政單位，內閣負責商討、決策，六部負責執行，無疑會使效率高上很多，同時進一步削弱相權。如此一來，中書省和門下省的作用就無限接近于零，這兩個部門也在裁撤之列。與此同時，秘書省、集書省、中侍中省等部門也在清理之列。

此外，還有一些相對職權較小的部門：尚食局，總知御膳事；尚藥局，總管御藥之事；主衣局，掌管御衣玩弄之事；齋帥局，負責鋪設灑掃之事；都水臺，掌諸津橋；謁者臺，掌諸吉兇公事，導相禮儀事；衛尉寺，掌禁衛甲兵；大宗正寺，掌宗室屬籍；太仆寺，掌諸車輦、馬、牛、畜產之屬；大理寺，掌決正刑獄；鴻臚寺，掌蕃客朝會、吉兇吊祭；司農寺，掌倉市薪菜，園池果實；太府寺，掌金帛府庫，營造器物；國子寺，掌訓教貴族之子；長秋寺，掌諸宮閣；將作寺，掌宮廷營造；昭玄寺，掌佛教事宜。

這些部門，都會在未來不遠的日子里相繼接受整改。

其三，皇帝下詔，批準左相、征西大都督斛律光修城奏報，命左相就地調撥民夫兵員，于汾州修筑軍鎮，除此之外，晉州道各級將領、官員，悉聽晉陽調度，修正道路橋梁，重新厘定輿圖，河北、山東、并州所囤積糧草，調撥一半填充并州、晉州、洛陽，前沿各地兵員調動，聽從樞密院及兵部公文。

高緯在晉州道修筑馳道，在汾州修筑大量軍鎮及防御工事，便是在為滅周之戰做準備，如今看來宇文邕的逆勢崛起已經無法阻擋，他雖然很愿意與宇文邕正面一戰，但他畢竟不會意氣用事，真的等宇文邕使北周國力大漲之后再來西征，現在就必須備戰，修筑馳道，是為了使得兵員增派支援以及糧草運輸更加迅速，一旦邊疆告急，晉陽可以迅速調撥兵馬馳援汾州還有洛陽、河陰。

天下人皆知韋孝寬擅守，不知道韋孝寬還擅攻，他之所以被困在玉璧寸步不能前，是因為他的對手是斛律光，雖說現在北齊依然對北周占據上風，但北周隨時可以出兵東征，斛律光還得等攻破玉璧，因此高緯和樞密院的臣子交流了一番之后，還是覺得多多修筑軍鎮和防御工事更加要緊，不過，高緯否決了斛律光修筑“齊長城”的建議，命斛律光據險地修筑軍堡用以防御、屯兵，進可攻、退可守，這才符合北齊的戰略目的。

其四，皇帝下詔，將全國各地尚在奴籍的匠人脫離奴籍，改為平民。

高緯想要促進南北貿易，一定要使北齊的手工業繁榮起來。而手工業的發展絕離不開能工巧匠。

這個時期，手工業市場被朝廷牢牢捏在手里，西晉時期便已經設立了“少府”和“衛尉”兩個管理手工業的部門，掌控著國內大部分手工業和能工巧匠，牢牢掌握在朝廷手里的買賣有礦冶、兵器鑄造還有金銀器械、紡織、印染等，這種管理模式甚至還被貫徹到地方，在州郡內也有這種手工業管理部門。這種部門的存在，方便了官府盈利，卻害苦了底層的匠人匠戶。

這種體制下的匠戶，絕大多數都身份來歷復雜、坎坷艱辛，或者因罪而被貶斥為匠戶，或者是世代傳承，也有一部分是臨時招募的，無論原因如何，他們的身份都處于最底層，比一般的流民還要不如。

他們處于朝廷的嚴格管控之下，人身安全、婚姻自由、個人財產都無法得到保障，加諸于他們身上的條條框框的枷鎖尤其繁重，被蔑稱為“雜戶”、“帳下匠奴”。

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第一百八十三章五大詔（1 / 2）