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第166章原因（1 / 2）

書接上集。上官云英繼續(xù)講故事。

第四、為了抑制商人對農(nóng)民的過度盤剝，制止高利貸，控制物價，改善財政，王莽在始建國二年下詔實行五均六管。所謂五均，即在長安、洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都等城市。

設(shè)五均司市場，管理市場。

各城設(shè)交易丞五人。錢府丞一人。工商各業(yè)，向市中申報經(jīng)營，由錢府按時征稅。

每季度的中月由司市官評定本地物價，稱為市平。物價高于市平，司市官照市平出售；低于市平則聽民買賣；五谷布帛等生活必需品滯銷時，由司市官按本價收買。

百姓因祭祀或喪葬無錢時，可向錢府借貸，不收利息，但分別應(yīng)在十天或三個月內(nèi)歸還。

因生產(chǎn)需要也可貸款，年利不超過十分之一。所謂六管，是由國家對鹽、鐵、酒、鑄錢、五均賒貸實行管制，不許私人經(jīng)營；控制名山大澤，對采集者征稅。

從五均六管政策的內(nèi)容看，如果認(rèn)真推行是可以得到良好的社會效果的。

但五均的前提是政府必須掌握相當(dāng)數(shù)量的商品和貨幣，并且有強有力的管理手段。

由于沒有這兩方面的條件，王莽只能依靠富商大賈來推行，反而給了他們搜刮百姓的機會，形成危害更大的官商壟斷性經(jīng)營。

由國營對鹽鐵等實行統(tǒng)管統(tǒng)制，早已被實踐證明是行不通的，再次實施自然不會有好結(jié)果，而由國家控制名山大澤，實際只是給主管官員增加了財源。

最終，國家沒有增加收入，百姓卻加重了負(fù)擔(dān)，正當(dāng)?shù)纳倘撕褪止I(yè)者也受到打擊。

第五、王莽食古不化，認(rèn)為改制后－切都要符合古義。

于是掀起了空前絕后的改名運動，無論地名、官名、建筑名，幾乎都進行了修改，而且還任意調(diào)整行政區(qū)劃和行政部門的職權(quán)。

此后仍一改再改，有的郡名一年間改了五次，最后又改還到原來的。

官吏和百姓難以記住，所以每次頒發(fā)詔書和公文，都要在新名后注舊名。

頻繁的改名給正常的行政工作和百姓的日常生活帶來極大的麻煩，造成官民心理上的厭惡。

王莽失敗的原因：

第一、王莽改制期間出臺的一些政策違背了客觀規(guī)律。

如王田制，將全國土地收歸國有，并按井田制重新分配。

王莽著意于立即消除土地兼并，初意未始不善，但這一政策違背了當(dāng)時封建土地私有制的發(fā)展規(guī)律，這就注定了它的失敗。

結(jié)果，既沒有能力兌現(xiàn)無田者可按標(biāo)準(zhǔn)受田的承諾，又危及官僚大地主的特權(quán)利益。

再如幣制改革恢復(fù)已被歷史淘汰的原始貨幣，直接違反貨幣發(fā)展規(guī)律，徒增貨幣流通的障礙。

第二、改革過急過速，容易采取一些過頭的政策措施而損害大多數(shù)人的利益，致使改革失地社會基礎(chǔ)。

如王莽將奴婢改為私屬，并禁止奴婢買賣，本意是要制止奴婢數(shù)量的擴大，解決社會上日益嚴(yán)重的奴婢問題。

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