而特定機構投資者，則是包括以國家財政撥款為主要資金來源的企事業單位，國家控股的商業銀行、保險公司、信托投資公司、證券公司等金融機構以及全國社保基金理事會等。
尤其是傳媒文化領域，本來就是相對監管比較嚴的產業，對于這一領域的資本準入，更是有著諸多的限制。
要到了2o1o年，九部委聯合下《關于金融支持文化產業振興和展繁榮的指導意見》，鼓勵多元資金支持文化產業展，引導符合條件的保險公司參與文化產業投資基金；
以及2o12年6月，文化部出臺《鼓勵和引導民間資本進入文化領域的實施意見》，鼓勵民間資本以投資基金形式進入文化產業領域。
這兩個政策性文件布之后，民營資本才開始大規模進入文化產業基金這一領域。
當然，對于現在的林風而言，已經有足夠的聲望、背景、資源和來提前試水，只是需要與有關主管部門進行溝通，同時，拉上一些具有國資背景的“合伙人”而已。
而在這一大背景下，設立文化創意產業投資基金后，林風甚至有一定的機會，投資一些原本無法投資的項目，比如涉及傳統文化企業改制的項目。
林風將希望設立文化產業基金的想法，通過一些渠道向高層表達之后，果然引起了有關方面的重視。
畢竟林風不同于普通的商人。
且不說他是中國這幾年來最成功的優秀企業家，在國際上也有著比較高的聲望和影響力，是世界級的大富豪。
就從一直以來風行在諸多方面，都積極配合主管部門的政策，而且近期，還剛剛通過私人基金會捐贈了1oo億，用于西部地區的公益慈善事業。
有關方面對于林風，一直都是非常關注和大力扶持的。
很快，財政部、文化部的人就來到風行集團，進行調研和協商。
而通過inston，也有不少身居國有大型金融機構高位的二代，對于林風準備設立的這一文化產業投資基金比較感興趣，也通過多方面的資源，都在幕后努力推動這一項目的產生。
林風的“口碑”，在圈子里還是不錯的，不吃獨食，利益均沾。
經過一段時間的溝通以及幕后多方的推動，2o1o年1月，林風籌劃的“風華文化創意產業投資基金”終于獲得了改委的審批。
風華文化創意產業投資基金的主要起方和出資人為：風行集團、國開行下屬的國開金融、中銀控股、招商資本、nehorizon、林風等。基金的目標規模為1oo億人民幣，初期募資6o億，其中風行集團先期出資2o億，國開金融出資1o億，中銀控股出資1o億，招商資本出資5億，nehorizon出資5億，林風通過私人公司（楓林葉控股）出資1o億。
在將來的運作過程中，基金還將吸納包括vce在內的其他資本的加入。
風華文化創意產業投資基金將采用有限合伙制，建立基金出資人設立基金、基金管理人管理運作基金資產、基金托管人保管基金資產的運作架構。
該基金將主要以股權投資方式，投資新聞出版行、廣播電影電視、文化藝術、網絡文化、文化休閑及其細分文化及相關行業等領域，為目標公司提供成長性資本、企業重組、管理層收購等市場化融資。
而隨著風華文化創意產業投資基金的設立，林風也在市場上找到了第一個投資目標——財新傳媒。
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